经济发展中的财政政策——增长优先兼顾公平与稳定(doc-11)

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经济开展中的财政政策
——增长优先兼顾公平与稳定
经济开展问题历来是经济学研究的热门话题．本文把经济
开展问题研究与财政政策研究结合在一起，旨在探索经济
开展中政府的职能及财政政策的作用．副标题所强调的是本文的
根本观点，即本文把增长视为
开展中国家财政政策优先考虑的目标，尽管公平分配、经济稳定对于
开展来说也很重要，甚至在一定时期，也可能把公平分配或经济稳定放在政策考虑的优先位置，但就整个
开展过程而言，
开展中国家的财政政策始终发挥着增长
“加速器〞的作用．中国属于
开展中国家序列，中国的财政政策目标确定也应当
表达上述思想。
在转向市场经济体制的
开展过程中，财政政策的这种增长
“加速器〞作用短期不会改变，改变的是操作方式：即通过培育市场来获得增长效果。在本文中，财政政策的这种增长
“加速器〞的作用被描写成为
“开展导向〞政策，它与
兴旺国家财政的
“需求管理
〞政策有明显的区别。
要开展，首先要把生产力促上去，以提高经济的
供给能力。这是
开展中国家面临的主要矛盾，也是中国经济长期
开展要解决的根本性问题。而生产力水平提高
〔或供给能力增强
〕仅靠“残缺的〞或“不兴旺的〞市场体 ...

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关键词：经济发展 财政政策 doc 市场经济体制 经济学研究