世贸组织(WTO)决定维持之前的一项裁定,即北京方面限制原材料出口的政策违反了国际贸易规则。之后,欧盟(EU)要求中国放宽对稀土原料的出口限制。
世贸组织上诉机构在昨天公布决定,支持之前的一项裁定,即北京方面以环境为由限制9种原材料出口的关税、配额及其他一些政策均不合理。该诉讼由欧盟、美国和墨西哥于2009年提起。这些国家指称,它们本国的制造商被迫为铝土矿、焦炭和锌等商品支付更高的价格,这使它们在多种行业处于不利地位——这些行业从钢铁到电池、化工和陶瓷,不一而足。
该诉讼为美国和欧盟联手就贸易事务与中国展开对抗树立了榜样,华盛顿和布鲁塞尔方面均认为,这一策略对维持它们对世界第二大经济体的影响力至关重要。
随着北京方面逐渐对稀土出口实施同样的限制,这一策略变得更为重要。稀土是17种元素的统称,用于一系列高科技产品,包括太阳能电池板、风力涡轮机和移动电话。
全球稀土有90%以上由中国生产。这种主导地位令其贸易伙伴们胆战心惊,特别是在中国ZF过去4年来屡次收紧供应的情况下。欧盟和美国到目前为止尚未就稀土问题向WTO投诉中国,它们希望用自己在原材料案上的胜利说服中国ZF修改其政策。
在裁决结果出来不久后的一份声明中,欧盟贸易专员卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)敦促中国采取行动。
德古赫特说:“现在中国必须尽快取消这些出口限制,另外,我希望中国对整个出口制度(包括稀土)进行政策调整,以符合WTO的规定。”
美国贸易代表罗恩•柯克(Ron Kirk)称裁决为“一次巨大的胜利,保证了美国的核心制造业能获得所需的原材料”。
中国ZF未立即置评。
译者/何黎