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本报济南2月24日讯(记者 徐洁 杨凡) 24日,山东省教育厅公布了《山东省教育事业“十二五”规划》,提出到2015年,我省普通高中班额要求控制在50人以下,每个乡镇将拥有1所中心幼儿园。我省还将探索高考学生注册入学办法,我省学生有望免试上大学。
“十二五”期间,我省考试招生制度的改革重点之一是,扩大高校考试招生自主权,构建充分体现素质教育理念,适应高等教育需求和基础教育发展的多种考试方式和多元录取模式相结合的考试招生录取体系。
在考试模式上,从2012年春季高考和夏季高考并行开始,我省将逐步推行本科与专科(高职)入学分类考试。其中,普通本科入学考试继续执行全国招生政策,统一组织考试,结合学业水平考试和综合素质评价择优录取；高等职业教育单独组织考试录取。
同时,我省将建立择优录取、自主录取、推荐录取、破格录取、定向录取的规范程序。据分析,这将打破传统的高考“一考定终身、以考定终身”的模式,建立有利于人才选拔的多元录取机制。
尤其是,我省将探索高考学生注册入学办法,选择条件成熟的高校实施免试注册入学、宽进严出的招生培养模式。
另外,我省还将改进普通高中学校考试招生方式,普通高中录取要以学生初中学业考试成绩和综合素质评价结果为重要依据,按照学生的学业考试成绩,基础性发展目标评价等级录取学生,继续推行普通高中将招生指标分配到初中学校制度。
普通高中每班人数不得超50人
我省实施规范学校办学行为至今,教育政绩观被认为是最大的体制障碍。规划提出,将建立规范办学行为长效监管机制。
规划提出,普通高中规范办学情况将与其高校自主招生推荐资格、省级优秀学生推荐资格相结合。针对目前高中大校、大班额影响选课走班效果、违背教育规律,以及学生人数连年下降的实际情况,规划提出,新建高中不得超过50个班,到2015年,普通高中班额控制到50人以下。
“十二五”期间,我省将对违规办学进行挂牌督办,投诉信息定期向社会发布,推动各地及时调查处理反馈,接受社会监督。
推动大学教师参与中小学教学
在人才培养体制方面,我省拟在“十二五”期间加强各级各类教育之间的沟通衔接。如何使高校人才培养与高中教育相衔接?我省提出,在大中小学之间的衔接方面,将探索研究教学内容的衔接,更新教学内容,推动大学教师参与中小学教学活动。
另外,为推进职业教育,打造成才的“立交桥”,我省还将探索高中阶段多样化特色发展,支持普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容,为学生学习提供多元选择的机会。
同时,完善创新型人才的培养体系,鼓励个性化、多样化人才的涌现。具体措施包括:对成绩优异的学生跳级、转学、提前毕业、选修高学段课程、转换专业等给予支持；为具有特殊禀赋和潜能的学生制定个性化的指导方案,提供培养条件；支持高中与高等学校在优异人才培养方面进行合作。
支持公办学校设基金接受捐赠
“十二五”期间,我省将在教育体制机制创新方面大胆探索,推进公办学校办学体制改革。
我省将积极鼓励行业、企业等社会力量通过委托管理、合作办学等方式参与举办现有公办学校。制定、完善社会捐赠教育的激励政策,支持公办学校依法设立社会基金,接受社会捐赠。
在非义务教育阶段学校选择部分薄弱学校进行改革试验,在不改变公办学校产权性质的前提下,引入民办学校的运行机制,实行学校所有权与办学权相分离,把办学权交给承办者,学校收费和人员管理参照民办学校有关政策执行。
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