光伏“双反”初裁已经患上“推迟病”

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日前，美国商务部决定将“双反”调查公布日期再次推迟至3月20日。按照原定计划，光伏“双反”初裁结果发布时间为1月24日，随后美国商务部将其推延至2月14日，而在1月中旬又决定将初裁结果时间定于3月2日。据悉，此次美国商务部已将调查时间延长到自申诉之日起130天的最长调查期限。
   按照美方对此次光伏“双反”结果公布时间推迟原因的解释，是因为此次牵涉的中国光伏企业数量众多，企业涉嫌接受的ZF补贴种类也很多，此案属异常复杂案件，因此根据美国关税法相关规定，将调查时间延长到自申诉之日起130天的最长调查期限。显然这一理由有些牵强，因为美方在前面两次推迟初裁结果时不可能没考虑到上述问题，显然美国有关部门在光伏“双反”问题上已经患上了“推迟病”。
  中投顾问高级研究员李胜茂指出，美方之所以一而再再而三的推迟发布光伏“双反”结果的原因在于，其试图利用一次又一次公布初裁结果的时间节点来增加该案的社会关注度，提升美方在谈判时的主动权。一方面，美方希望借助“双反”来提高国际社会对于中国光伏产业竞争力的关注，以便争取更多的国家采取类似的行动。事实上，光伏“双反”案持续的时间越长，中国光伏企业被其他国家“鸡蛋里挑骨头”的可能性就越大。
   另一方面，美方通过屡次推迟光伏“双反”案初裁结果的发布时间，可以强化其在于中方谈判时的主动权，争取更大的利益。对于中国光伏产业界来说，在美方每次计划公布“双反”结果的时间节点前，都是它们危机公关和准备应诉的关键时刻，而对于美方来说这却是争取谈判砝码的最佳时段。
   此次，美方已经将光伏双反案的延长调查期延长到了最长期，也就是说3月20日无论如何此案必须有个初步的结果，中国光伏企业界要积极做好形势的研判，争取尽早做出应对方案。按照此次美方在“双反”案上又一次推迟给出初裁结果的形势来分析，中美双方私下达成和解的可能性正在增加。http://www.ocn.com.cn/info/201203/nengyuan011027.shtml

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关键词：美国商务部 高级研究员 产业竞争力 中国光伏 光伏企业 中国光伏 商务部 美国 计划 延长