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建立以人为核心的安全治理与保障机制
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煤炭开采是高危行业。煤矿安全是由人、机(设备)、作业环境和管理四要素决定的。在四要素中,任何一要素出现问题,都会危及到人身安全;但是,在四要素中,人不仅决定着自身的安危,而且还决定着其他三要素(机、作业环境和管理)的状况。因此,人是矿井安全生产的决定性因素。自觉地、系统地建立起以人为核心的安全治理与保障机制,才能从根本上消除事故频发的痼疾,最大限度保障职工群众生命健康和矿井安全发展。
一、建立以人为核心的安全治理与保障机制是安全生产的治本之策
建立以人为核心的安全治理与保障机制,是贯彻落实党和国家安全发展观的具体实践。党和国家高度重视以人为核心抓好安全工作。20xx年3月27日,在中共中央政治局第三十次集体学习中,中共中央总书记胡锦涛强调,人的生命是最宝贵的。《国家安全生产“十一五”规划》把遏制煤矿重特大事故作为首要任务,提出了一系列具体措施,同时把煤矿百万吨死亡率等纳入统计指标体系。党的十六届六 ...


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