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南都讯 特派记者孙天明 “上面点菜下面埋单的事太多了。”财税体制不合理连遭炮轰，在昨日广东团分组讨论中，多位曾经或现任的地方主官连声喊苦，表示地方财权过小，就只能被逼着搞土地财政或者出台各种收费项目。
“市县两级税收最少，但是承担的责任和社会管理、民生问题最多，只能逼着卖土地，逼着与民争利。”全-国-人-大-代-表、珠-海-市-委-书-记李嘉说，美国的经验是州一级的税由州一级统管，解决教育等问题，市县根据自己收的税，解决社会管理、治安、社区建设等问题。而我国恰恰相反，大的税收在中央，社会保障由市级统筹，教育问题则以县为主体，税收最少，承担的责任和管理问题最多。李嘉表示，这种财税体制容易造成干部追求短期利益，以及没有足够的改革愿望。同时，因为没有宽松的政策，企业收税太多，员工收入减少，使得国家培养不了一个强大的中产阶级，“没有中产阶级，怎么扩大内需，大家都不愿消费。”
曾经担任江门市长的全-国-人-大-代-表、省-地-税-局-局-长王南健也深有感触，他表示，中央地方财权事权不对等，“本来如果中央财政多收一些，只要用得好，用到老百姓认为需要的地方，大家也理解，关键是财权有了，事权没匹配。”他表示，曾经看到有个地方花6000万建了个公园，结果荒废没人用，“肯定是跑项目要来的，因为不要白不要，不花白不花，结果很多所谓民生支出，跟民生并没有那么大关系。”
“原来当市长，感到地方尤其是地市以下，尤其县一级，真的苦不堪言，上头点菜下面埋单的事情太多了。”王南健说，教育、卫生、保障房等等，民生支出哪一样都是真金白银支出，但是地方真正可支配财力非常少，要不就搞土地财政，要不就出台各种收费项目，“增强地方财力已经刻不容缓。”
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