陕西：2011年陕西省国民经济和社会发展统计公报

十二、水利
全年完成水利系统建设投资158.58亿元，比上年增长33.9%。
全年有效（农田）灌溉面积1274.34千公顷，节水灌溉面积861.31千公顷，旱涝保收面积812.83千公顷，水土流失治理面积9407.09千公顷，堤防长度6391公里。已建成水库1041座（含电力部门管理的安康赢湖和蔺河口水库），总库容77亿立方米，其中大型9座，库容为43.49亿立方米。已建成万亩以上灌区187处，有效灌溉面积1009.89千公顷，当年解决农村饮水安全人口282.1万人。水利供水工程总供水量87.76亿立方米，其中向农业供水58.21 亿立方米，工业供水13.24亿立方米，城乡居民生活供水11.84亿立方米，城镇公共供水2.37亿立方米，生态环境用水2.1亿立方米。

十三、环境保护和安全生产
全省二氧化硫排放总量91.69万吨，比上年削减3.2%。氮氧化物排放量83.19万吨，增长8.6%。化学需氧量排放总量55.78万吨，削减2.1%。其中工业和生活化学需氧量排放量34.98万吨，削减3.9%；农业源排放量20.13万吨，增长1.1%。氨氮排放总量6.34万吨，削减1.6%。其中工业和生活氨氮排放量4.68万吨，削减2.5%；农业源排放量1.56万吨，增长1%。
全年共发生各类生产安全事故11860起，比上年上升8.4%；死亡2219人，下降3%。发生一次死亡3-9人的较大事故38起，增加8起；死亡166人，增加22人。发生一次死亡10-29人的重大事故3起，增加2起；死亡32人，增加4人。

十四、人口
2011年末，全省常住人口为3742.6万人，比上年增加7.4万人，其中男性人口1930.4万人，占51.58%；女性人口1812.2万人，占48.42%,性别比为106.52（以女性为100，男性对女性的比例）。出生人口36.45万人,出生率为9.75‰;死亡人口22.66万人,死亡率为6.06‰;自然增长率为3.69‰。城镇人口1770.2万人，占47.3%,乡村人口1972.4万人,占52.7%。0-14岁人口占15.28%，15-64岁人口占75.68%，65岁及以上人口占9.04%。

十五、人民生活和社会保障
全年城镇居民人均可支配收入18245元，比上年增加2550元，增长16.2%，扣除价格因素实际增长10%。在城镇居民人均收入中，工资性收入14051元，增长16.3%，占收入的比重为70%；转移性收入5033元，增长19.1%，占25.1%；经营净收入772元，增长34.6%，占3.8%；财产性收入214元，增长14.3%，占1.1%。

  
城镇居民人均生活消费支出13783元，比上年增加1961元，增长16.6%。城镇居民人均住房建筑面积29.3平方米，比上年增长4.6%。
全年农村居民人均纯收入5028元，比上年增加923元，增长22.5%，扣除价格因素实际增长14.3%。其中，工资性收入 2384元，增长37.4%，占纯收入的比重为47.4%；家庭经营收入2029元，增长7.8%，占40.4%；财产性收入165元，增长70.4%，占3.3%；转移性收入450元，增长15%，占8.9%。农村居民人均生活消费支出4496元，比上年增加702元，增长18.5%。农民人均住房建筑面积37.2平方米，比上年增长17.1%。
全年城镇新增就业人数41.15万人，登记失业人数20.9万人，下岗失业人员实现再就业人数为15.84万人，城镇登记失业率为3.59%。
全年参加失业保险职工人数338.67万人，比上年增加2.7万人；参加城镇养老保险人数530.67万人，其中参加企业基本养老保险职工人数390.68万人，离退休人员人数139.99万人，扩面新增参保人员4.75万人；参加城镇基本医疗保险人数1090.44万人，其中参加城镇职工医疗保险人数540.26万人，参加城镇居民医疗保险人数550.18万人；工伤保险参保人数326.84万人；生育保险参保人数211.55万人。
全年社会福利收养性单位923个，共有床位6.93万张，收养人数5.35万人。年末纳入城市低保37.69万户、83.12万人，人均保障标准335元，支出25.05亿元；纳入农村低保89.9万户、214万人，支出29.07亿元。农村五保对象14.27万人，其中集中供养对象4.5万人，供养标准每人每年最低4200元（其中现金不低于4000元），分散供养标准每人每年最低4000元（其中现金不低于3800元）。有农村五保供养服务机构714个，其中农村敬老院519所，村级五保集中供养点195个。全年累计实施城乡医疗救助379.7万人次，人均救助1069元。

注：1、本公报部分指标为初步统计数；
　  2、本公报水果产量包括果用瓜,园林水果产量为果业统计监测结果；
3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算；
4、根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；          5、根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元，因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比，本公报比上年增速是按可比口径计算的。全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资；
6、从2010年起，社会消费品零售总额统计采用新的分组，即将经营单位所在地分组由“市”、“县”、“县以下”改为“城镇”、“乡村”；取消按行业分组。限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）；
7、邮电业务总量按2010年不变价格计算，2001年至2010年按照2000年不变价格计算，因此2011年邮电业务总量绝对数与2010年不可比，本公报比上年增速是按可比口径计算的；
8、铁路数据为国家反馈数据，从2011年1月起，铁路为全行业数据，即包括国家铁路（含控股）、非控股合资铁路及地方铁路；           9、水利建设投资主要包括防洪、险库、重点水源及枢纽、灌排、饮水、水土保持、农村小水电、渔业等。        

资料来源：本公报中森林覆盖率数据来自省林业厅；植被覆盖度数据来自省农业遥感信息中心；公路数据来自省交通厅；民用车辆数据来自省公安厅；邮电数据来自省邮政管理局和省通信管理局；旅游数据来自省旅游局；外贸进出口数据来自西安海关；外商投资、合同外资、实际利用外资、对外承包工程、对外劳务合作等数据来自省商务厅；金融数据来自人民银行西安分行；上市公司数据来自省证监局；保险业数据来自省保监局；科技成果、技术合同等数据来自省科技厅；专利数据来自省知识产权局；产品质量监督数据来自省质量技术监督局；图书馆、群众艺术馆、文化馆数据来自省文化厅；报纸、期刊、图书数据来自省新闻出版局；档案数据来自省档案局；广播、电视数据来自省广播电视电影局；卫生数据来自省卫生厅；体育数据来自省体育局；水利数据来自省水利厅；环保数据来自省环保厅；安全生产数据来自省安监局；城镇就业、失业、社会保障数据来自省人力资源和社会保障厅；社会福利数据来自省民政厅。

抓转型惠民生昂首起航
—《2011年陕西省国民经济和社会发展统计公报》解读
陕西省统计局局长 丁云祥
     2011年是“十二五”开局之年，全省经济社会发展成果备受各界关注。近日，《2011年陕西省国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《统计公报》）正式发布。《统计公报》用一笔笔数据、一张张图表，从农业、工业和建筑业、投资、消费、教育和科学技术等十五个方面，全面客观地展现了陕西经济社会发展成就。详实的统计数据，描绘出陕西科学发展的轨迹、数说着陕西经济发展的成就，解读《统计公报》，全省经济社会发展呈现“两稳、两优、两强、两高、一实惠”的运行特点。
两稳：发展速度稳中加快  企业效益稳步提升
经济发展取得新成就
1、发展速度稳中加快。2011年，省委省ZF带领全省人民，以民生改善和民生建设为经济社会发展的出发点和转方式的突破口，坚持民生优先，科学发展，有效化解了国内外复杂多变的经济环境和矛盾，全省经济高点起步、稳中加快。《统计公报》显示，2011年，生产总值增长13.9%，高于全国4.7个百分点，也高于我省2002—2011年连续10年两位数增长的平均速度，增速居全国第6位，较上年前移2位。从年内各季度速度看，一季度增长13.6%，上半年增长13.7%，前三季度增长13.7%，全年增长13.9%，波幅仅为0.3个百分点，平稳加快特征明显。
2、企业效益稳步提升。2011年，全省经济稳步健康发展，企业经营效益稳步提升。《统计公报》显示，全省规模以上工业增加值首次突破5000亿元，达5459.58亿元，年净增量连续2年超过千亿元。实现主营业务收入13666.73亿元，盈亏相抵后实现净利润1946.16亿元，比上年净增575.56亿元。233户企业盈利过亿元，比上年增加54户，其中17户盈利超过10亿元，增加8户。实体经济是国民经济可持续发展的源泉，是社会财富增加的坚实基础，占据经济总量近半的工业的稳定增长，为增强社会财富、确保全年经济较快增长提供了坚实的保障。
两优：投资结构不断优化  所有制结构不断优化
调结构取得新成效
1、投资结构不断优化。一是重点实体产业投资加快。《统计公报》显示， 2011年全社会固定资产投资10033.05亿元，增长30.2%，其中工业投资3445.03亿元，增长39.8%，较全省投资平均增速快9.6个百分点，较上年提高18.6个百分点。二是基础设施和民生领域投资力度加大。全省基础设施投资2141.06亿元，水利管理业投资增长90.5%，渭河全线综合治理工程累计投资42亿元。实施了历史上前所未有的陕南、陕北避灾扶贫十年搬迁规划。保障性安居工程投资673.03亿元，新开工保障房51.23万套，居全国前列。三是技改投资增速快速提升。改建和技术改造投资953.26亿元，增长40.4％，比上年同期提高36.9个百分点。四是房地产投资增速减缓。房地产开发投资在保障房建设的带动下，完成1420.53亿元，增长22.5 %，增速比上年回落0.7个百分点。
2、所有制结构不断优化。改革开放加快推进，经济发展活力增强。《统计公报》显示，2011年，民营经济支撑全省经济的半壁江山。非公有制经济增加值占生产总值的比重为50.5%，比上年提升了1个百分点。全省民间投资5016.97亿元，增长42.5%，高于固定资产投资（不含农户）增速12.8个百分点，比重提高到51.7％。非公经济比重与民间投资比重的不断提升，为增强全省经济发展活力和优化经济结构发挥了重要作用。
两强：可持续发展能力增强  消费推动作用稳步增强
转方式取得新进展
1、可持续发展能力增强。一是科技创新能力增强。科技创新是转方式、调结构的核心，是增强可持续发展能力的重要支撑。《统计公报》显示，全年我省地方登记的科技成果共851项，受理专利申请量总计32227件，其中发明专利13037件。全年文化产业增加值374.86亿元，比上年增长30.2%，占生产总值的比重达3.03%，较上年提高0.21个百分点。二是节能减排工作取得新成就。2011年，抓住建设全国低碳示范省的契机，狠抓重点行业和企业节能降耗，坚决淘汰落后生产工艺和设备，加快重点节能技改工程建设，不断加大节能技术和产品推广力度。经初步核算，全年单位国内生产总值能耗同比下降3.56%，比年度下降3.5%的目标提高了0.06个百分点。《统计公报》显示，全年二氧化硫排放总量比上年削减3.2%，化学需氧量排放量削减2.1%，氨氮排放量削减1.6%。
2、消费推动作用稳步增强。提升消费对经济的推动作用，是转变经济发展方式的必然选择，也是确保应对国际金融危机成果、保持经济持续稳定增长的重大课题。2011年，我省克服了国际经济复杂动荡、国内经济增速放缓、宏观政策趋紧、应对金融危机的各项刺激政策效应减弱等不利影响，消费增速保持逐季加快，对经济增长的贡献持续增强。《统计公报》显示，全省社会消费品零售总额3790亿元，再创新高，增长18.6%。从各季增速看，一季度、上半年、前三季度全省社会消费品零售总额同比分别增长17.0 %、17.7%和18.3%。随着居民收入的提高，居民消费升级加快，消费水平快速增长。2011年，陕西城镇居民人均生活消费支出增长16.6％，农村居民人均生活消费支出增长18.5％，增速分别较上年加快6.2和5.2个百分点。
两高：财政收入高   物价水平高
发展质量跃上新台阶
1、财政收入高。2011年全省人均生产总值33142元，约折合5131美元，2009年以来三年间相继越过了3000、4000和5000美元大关，经济发展质量的显著提高，财政收入创历史最好水平。2011年，全省财政总收入达到了2578亿元，增长43.1%，净增777亿元，增量高于前两年增量总和，创历史最高水平。地方财政收入全年实现1499亿元，增长56.5%，比上年增加541亿元，比2008-2010年三年增量总和还多58亿元。财政总收入和地方财政收入均比2007年翻了一番多，创历史最高水平。
2、物价水平高。2011年，受国际国内宏观大环境的影响，我省市场物价同全国一样，高位运行，但涨幅逐步回落，总体仍在可控区间。全省居民消费价格总水平年初以5.3%的涨幅高位开局，6月同比达到6.7%的全年最高水平。面对高位运行的物价，陕西坚决落实国家稳定物价总水平的要求，科学谋划，积极应对，确保市场供应，有效抑制了价格过快上涨势头，进入三季度后，物价涨幅开始逐月趋缓，全年呈倒“V”字走势。特别是通过加大保障房建设，有效优化和改善住房供应结构，商品房价格稳中有降。《统计公报》显示，全年居民消费价格总水平上涨5.7%；新建住宅销售价格上涨4.9%，较上年涨幅回落6.6个百分点；商品房销售面积增长18.5％，增速回落5.6个百分点。
一实惠：百姓得到更多实惠
惠民生迈出新步伐
百姓得到更多实惠。让百姓得到更多实惠，是经济社会发展的最终目的，也是推动社会进步的力量源泉。2011年，省委省ZF坚持发展依靠人民，发展成果由人民共享，加大财政对民生的投入力度，三秦百姓从发展中得到更多的实惠。一方面，多措并举积极优化收入分配格局，促进居民收入大幅增加。《统计公报》显示，2011年, 城镇居民人均可支配收入18245元，比上年增加2550元，增长16.2%，相当于全国平均水平的83.7%，比上年提高了1.6个百分点，农村居民人均纯收入5028元,增加了923元，增长22.5%，高于城镇6.3个百分点，相当于全国平均水平的72.1%，比上年提高2.7个百分点，城乡居民收入年增量均创历史新高。另一方面，充分发挥ZF的公共服务职能，加大财政投向民生的力度，为百姓办了许多大事和实事，ZF对民生的投入创新高。全省财政新增财力80%用于民生，特别是在物价水平高位运行的时期，及时建立了物价涨幅与低收入群众生活补贴联动机制，确保了中低收入群体基本生活水平不受影响，充分彰显了以人为本的执政理念。《统计公报》显示，2011年,全省城镇新增就业人数41.15万人，城镇登记失业率3.59%，较上年下降0.26个百分点。参加城镇养老保险人数530.67万人，累计实施城乡医疗救助379.7万人次，人均救助1069元。
2011年，陕西经济发展取得了令人鼓舞的辉煌成就，但也应看到，目前，国际国内经济运行环境仍然复杂，不确定因素依然很多，全省经济发展还存在区域发展不协调、内需仍有待挖掘等问题。2012年在国家以“稳中求进”为总基调的宏观调控政策下，在省委省ZF的坚强领导下，我们要认真贯彻执行中央各项政策，抢抓新一轮西部大开发、支持《关中-天水经济区》率先发展等重大战略机遇，坚持把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，立足长远、扬长避短，确保经济持续健康快速发展。