公共权力不应“我的地盘我作主” .
(“破格”录取?还是炫耀权力?)
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有一个见怪不怪的现象 ,即某个领域一旦产生出众的人才、功臣、名人,有关方面就借“鼓励优秀”、“嘉奖功臣”、“激励先进”的名义离开用人制度和晋级程序进行所谓的“破格”录取、提拔或重用。
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这实际在挑战用人制度和晋级程序,炫耀了权力,给人们制造了管理者可以“我的地盘我作主”的观念,即领导可以自由用权而不受法律和制度的约束,加剧了人们对权力、对特权的屈从和盲从心理。
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如,某学生救死扶伤有功,保送上大学;体育比赛得冠军,保送上大学;老师认可某学生有特长,考试可以加分,等等,都是在炫耀权力,对制度、程序和公平的挑战,增加人们对权力、对特权的敬威。
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多年来,可能有多起学生参加考试因为迟到不能进考场,具我见到过的报道就有二起。
迟到学生要进考场跪地苦苦哀求也不行。门卫的理由往往是学校规定,或者说领导规定。且不说有没有这样的规定,如果有也是校方单方面制定的规定,没有与此事相关人参加的由民主程序来制定,根本上还是校方奉行“我的地盘我作主”的产物。
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“我的地盘我作主”,或者说所谓的“学校规定”、“领导规定”总是因人而异,对于有来头的、有上级的召咐和条子要求办理的事,总是唯唯诺诺,马上就办。就迟到学生进考场的事,会是小事一桩,网开一面。
对于官场上“没人”、“没路”,因此没有“潜规则”可走可办的普通老百姓来说是百般刁难、是“铁面无私”。当一个人处在危机时,还要帮一把。不让迟到学生进考场是不是太残酷了?貌似严格,实际太虚假,太脸谱化了。
在貌似严格,实际太虚假,太脸谱化的所谓“学校规定”、“领导规定”,还有什么“鼓励优秀”、“嘉奖功臣”、“激励先进”等名义下,人民权力荡然无存,所谓“潜规则”,也是官员办事,却天马行空,无所不能。 .
所谓的“破格”录取、提拔或重用,管理者炫耀权力,对制度、程序和公平的挑战没有法律和制度可依,一般都是凭管理者的主观意愿、情绪状况决定。
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当对于人才、功臣、名人可嘉奖可不嘉奖,可破格录取可不破格录取,可破格提拔可不破格提拔时,被管理者嘉奖了、破格录取了或者破格提拔了,都起到了加剧人们对权力、对特权的屈从和盲从心理。
以及,貌似严格,实际残忍的所谓“学校规定”、“领导规定”和因人而异办的“潜规则”,等等,这些都是推行“依法治国”面临的需要解决的权大于法问题、也是司空见惯的问题。作者:210742038(民声123) 2012-3-24
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附:
破格提拔是不是拔苗助长?
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1 楼: 炸酱面一碗 2012-03-24 13:21 发表
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如果说破格录取为研究生、批示硕博连读是为促进学习研究的话,那么有人质疑中南大学专门举行新闻发布会,宣布刘路“破格提拔为正教授级研究员”,不仅有几分制造轰动效应的炒作之嫌,并且如此“破格”也值得商榷。
“破格”提拔当然是对原有提拔标准的突破,是进行大学评价体制改革的必然内容,但是如果对照“正教授”标准,刘路的提拔已经不能简单归入“破格”之-,因为那是对原有评价机制的一场革命。有评价指出,在大学教授制度没有进行相应配套改革的背景下,教授评价机制进行如此单兵突进的变革,与其说合理不如说是行政命令的结果。
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“破格”提拔当然是对原有提拔标准的突破,是进行大学评价体制改革的必然内容,但是如果对照“正教授”标准,刘路的提拔已经不能简单归入“破格”之列,因为那是对原有评价机制的一场革命。有评价指出,在大学教授制度没有进行相应配套改革的背景下,教授评价机制进行如此单兵突进的变革,与其说合理不如说是行政命令的结果。



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