老干局离退休制度调查报告
老干局离退休制度调查报告
1982年2月20日,中共中央颁布《关于建立老干部退休制度的决定》。随后,一批为共和国作出了卓越贡献的老干部大规模引退,同时一批年轻干部走上领导岗位。以此为发端,中国逐步建立了干部任期制和公务员制度,使得干部管理和退休逐步规范化、制度化。干部离退休制度,对新时期干部队伍建设、党的事业和国家政权的建设产生了巨大而深远的影响。随着形势地发展,老干部工作正处于发展过程中的一个新的节点,如何既能体现党和政府对离休干部的特殊保障照顾,又能尽快适应新形势,建立以退休干部为主体的服务管理体系,成为一道崭新的工作命题。
一、干部退休制度的建立和实施,具有十分重大的意义
退休制度妥善解决了新时期党和国家干部队伍面临的严重问题。据资料统计,1979年,中央管理的干部中,60岁以上者占50.55%,其中65岁以上者占26.7%,省市自治区党委常委和政府领导班子成员平均年龄在61岁以上。许多老干部年高体衰,积劳成疾,很难承担领导岗位的繁重工作。随着干部退休制度的实行,大批老干部离退休或者退居二线。据新华社1992年9月8日报道:在《中共中央关 ...


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