粮棉生产改建方案

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粮棉生产改建方案
统一思想,提高认识
（一）加快发展农业保险是落实中央农业政策的需要。党和国家高度重视粮食生产,中央一号文件连续七年聚焦“三农”,并把发展农业保险作为支持农业发展和稳定粮食生产的重要措施,要求扩大试点范围、增加险种,加快建立巨灾风险分散机制,提高农业的防灾减灾能力。
（二）加快发展农业保险是稳定我区农业生产的需要。开办农业保险以来,我区农业保险已取得了一定的发展,为稳定农业生产,增加农民收入发挥了积极作用,但现实中仍存在着投保面不足等问题。目前我区农业生产基础条件薄弱,种植品种单一,防灾减灾能力不强,一旦遭受大面积农作物损失,必将严重冲击我区的农业生产安全。
（三）加快发展农业保险是推进我区粮棉生产建设的需要。农业保险是由保险公司承担起农业生产中的部分风险,通过灾害预防、分保机制、灾后理赔、建立后备补偿基金等形式,提供全方位、多环节的保险服务。是建立健全我区农业生产服务体系和保障体系的有效形式,能有效稳定农民收入,促进粮棉生产建设。
明确目标,加强组织
按照中央提出的“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的发展农业保险原则,根据市政府“关于加大对农业保险的扶持力度、 ...

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关键词：中央一号文件 农业保险 农业生产 农民收入 政策支持