(三)
由于社会主义消灭了生产资料私有制,推行公有制,取缔了市场经济,在生产力极不发达的环境中实行计划经济,就使得计划管理脱离了客观的经济土壤,变成了一种政策性、指令性和行政性行为。
换一种说法,市场经济的计划是从微观到宏观,即自下而上的计划,而计划经济的计划是从宏观到微观,即自上而下的计划,这就从根本上改变了计划的性质,把客观规律需求变成了人的主观愿望需求,计划不再与市场相联系,而与国家的政治相联系,这种计划体系的非科学性就是显而易见的了。
中国的改革开放,在计划体制内发展出了一个市场经济,即社会主义市场经济,出现了计划与市场并存的局面,这是世界上绝无仅有的,也是从计划到市场的过渡期必然出现的特殊现象。
在这个阶段,市场出现了,但计划的性质没有变,依然表现为ZF的指令性调控,市场必然要极力摆脱计划的控制,而计划则千方百计要控制市场,“ZF和市场打架”就成为一种常态。
计划调控常用的一个借口,就是“市场不是万能的”,调控就是纠正市场的缺陷。但实际上,计划调控由于违背市场规律,造成大量市场缺陷,包括机制扭曲行为畸形,而这反过来又成为进一步强化调控的理由,导致恶性循环。
走出这个恶性循环的唯一途径,就是削弱计划减少调控,让市场得到充分发育,并按照市场经济要求推进司法体制和政治体制改革,逐步建立完善的市场经济体制,完成从计划到市场的过渡。
所谓社会主义的计划管理,就是违背客观经济规律的主观管理,因而只能导致经济的窒息和失败,这种失败有太多惨重教训,是我们必须记取的。和市场打架的宏观管理不是科学的计划管理,它根本没法弥补市场的缺陷,而只会制造更多的缺陷,使市场付出更大的损失。
(四)
当我们明白计划经济不是社会主义的发明而是市场经济产物的时候,就会明白公有制不是实现它的先决条件,私有制也不是它的限制条件。更确切地讲,私有制才是孕育计划的肥沃土壤,竞争才是推动计划发展的客观动力。如果不是出于竞争的需要,人们才懒得去搞什么计划呢。
没有市场竞争的发展,没有企业个体和私人个体对于计划的不懈追求,就没有计划的推广和普及,就没有“零库存管理”的革命性变革,更谈不上更大范围计划管理的实现了。市场经济的发展过程,就是计划能力和计划范围不断拓展发育的过程,是人们不断认识和掌握客观规律的过程,也是从盲目走向自觉的过程。
市场经济是竞争出来的,不是计划出来的,计划作为竞争的产物,只能在竞争的环境中服务于竞争,使竞争更有效率更富秩序性和目的性。市场的更加透明化,对信息流有效的管理和使用,以及人们对于市场规律认识的深化,都是实现计划管理的先决条件。
以上论述证明,没有什么社会主义计划经济,只有市场经济的计划管理,这种计划管理只能是市场的产物而不是游离于市场之外。马克思的社会主义理论,是建立在市场经济充分发展基础之上的,因此也佐证了计划经济只能产生于市场之中。
社会经济的高度计划性,不是对市场的否定而是市场发展的延伸,它与市场生产力的发展密切相关。经济的计划管理和市场经济本身一样,它是没有“主义”属性的,它就是一个经济管理手段,是经济从无序走向有序的必然程序,犹如刮风下雨电闪雷鸣一样,属于人类社会自然规律的一部分。
中国的市场经济仅仅发展了三十多年,还是一个初级的不完善的市场经济,因此中国经济不可能建立在高度计划的基础上,而只能建立在尽可能自由的市场基础上,让市场充分发育成熟,促进市场计划因素和计划水平的提高,使微观经济具有更高的计划性,从而培育宏观计划的基础。日本在20年前就实现了零库存管理,我们现在也没有做到,谈什么宏观的计划管理呢。
我们现在能做的宏观管理,只能是粗线条的趋势性管理,并且越少干预越有利于经济的发展。把宏观调控微观化、系统化和行政化,把调控和市场对立起来,这是违反客观规律的,只能导致相反的效果。
如果说改革开放就是对计划经济的否定的话,那么我们还需要再来一个否定,那就是无处不在的宏观调控。作为计划经济的残余,宏观调控微观化,已经严重妨碍了市场机制的发挥,使市场受到严重伤害。经济制度的“双轨制”已经延续了三十多年,这个过渡期应当结束了。
不在计划管理上拨乱反正,汲取过去严重失误的教训,免不了还要吃大亏。改革开放和中国经济发展是市场的胜利,我们永远都不能忘记这一点。
注:这个题目出力不讨好,真的要说清楚,恐怕得厚厚的一本书。
但道理总是要说明白的,说不明白也要试图说明白,因为这是个基本问题。
最终还得大家一起说,就不难搞明白了。你说是不?