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2月28日，国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度（2月）调度视频会。会议指出，2025年是“十四五”收官之年，也是谋划“十五五”的关键之年，可再生能源发展规划面临更多机遇、更大空间、更高要求和更多挑战。要高质量做好新能源消纳工作，要积极应对、多方施策，确保全国风电光伏发电消纳利用率保持在合理水平。
“什么是新能源合理消纳率，多少才算合理”
新能源消纳率受各地区电网特性、新能源装机规模、负荷用电量、系统运行方式及电网送出能力等多种因素的影响。其理论合理消纳率认为是在给定边界下，能够使系统效率最高、综合成本最低的消纳率。
当下，面向确定的新能源装机规模，通过调整机组和储能的运行策略（如储能充放电次数、机组启停调峰条件等），电力系统中新能源消纳率会发生变化。在某个特性消纳率水平下，系统综合运行成本最低，则可以认为该消纳率为系统运行理论合理消纳率。
下面为以某省份实际电网系统算例模拟计算的理论合理消纳率结果。
通过调整系统调度策略，该省新能源消纳率从90.45%升至91.53%，供电成本呈现先下降后上升的趋势；新能源运行理论合理消纳率为90.81%。
未来，面向不确定的新能源规划规模，不同风电光伏建设投产容量规划方案，系统新能源消纳率则会不同。一般的，随着新能源装机容量增加，其消纳率就会越低，系统综合运行成本是先降低再升高，存在一个成本拐点。该拐点可以认为是系统规划理论合理消纳率。
随着风光规划容量的增多，该省新能源消纳率从89.24%降至82.56%，同时系统总运行成本呈现先下降后上升的趋势，系统规划理论合理消纳率86.1%。
如何高效测算新能源合理消纳率，需要用到新型电力系统规划运行时序模拟仿真平台TEAP。TEAP由南京图德科技有限公司联合华中科技大学SGO实验室共同研发，是一款大电网规划及运行仿真软件平台，是面向新型电力系统精细化时序模拟仿真及源网荷储协同规划的重要研究分析工具。
日前TEAP第三代正式发布，在TEAP2电力电量平衡、全要素时序生产模拟的基础上，重点升级了调节能力分析、新能源消纳分析、系统成本分析等功能。可以实现对电力系统调节能力跨区域、长时间尺度、精细化分析。系统建模中，可以全面引入区域互济因素、市场因素、调度策略因素、输配电价因素、新能源资源禀赋因素，同时对新能源友好型电站、源网荷储、送电协议、多类型直流、长时储能、梯级水电、光热、多类型需求响应、多类型储能、制氢（氨、醇）等实现了模型全覆盖。能够全面支撑电力系统调节能力优化专项行动分析需求。
新版TEAP内核研发迭代过程中，支持相关单位开展了全国各省、各大区供需分析及缺口测算，支撑了能源基地规划及全国跨省电力通道规划分析。
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