2019年户籍制度改革推进缓慢

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2019
年户籍制度改革推进缓慢
离预定的
2020
年全面完成改革任务只有五年时间，但户籍制度改革的进度并不尽如人意。中国社会科学院副院长蔡昉近日接受《第一财经日报》采访时表示，户籍制度改革对于增加劳动力供应、提高中国潜在增长率意义重大，下一步应该加快建立户籍改革制度成本分担、红利共享的机制，通过让地方政府预先分享改革红利的方式提高其推进改革的积极性。
改革成本巨大，地方消极被动
记者从各个渠道了解，目前户籍制度改革推进缓慢的主要原因是改革成本较高，作为主要成本承担者的地方政府改革积极性不高，在具体实施中比较消极被动。
户籍制度改革需要付出相当大的成本。根据
XX年7月中国社科院发布的《城市蓝皮书》，目前我国东、中、西部地区农业转移人口市民化的人均公共成本分别为
17.6
万元、10.4
万元和10.6
万元，全国平均为
13.1
万元/人。XX年就开始推进户籍制度改革试点的安徽铜陵给出了这样一份成本清单：政府需要为每个新居民支出
73500
元，其中，基础设施投
入6万元;保障性住房投入
5000
元(按人均住宅面积
20平方米计算
);社会保障成本
3500
元，主要是养老、医疗 ...

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关键词：户籍制度 制度改革 中国社会科学院 第一财经日报 中国社会科学