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改革开放以来, 伴随着市场经济体制的建立, 经济金融化和货币化的趋势非常明显,金融结构与规模扩张有力推动了经济长期高速增长。但与此同时, 金融市场化与效率的提升明显落后于金融规模的扩张, 不利于经济结构优化和经济可持续发展。金融发展水平和效率的提升必须与产出结构优化相匹配。在目前中国出口压力增大、投资效率低下和居民消费无力的局面下, 要在加快经济结构调整步伐的同时, 提升金融发展效率与总体水平, 同时重点加大金融发展对消费的支持力度, 唯有如此, 方可实现经济可持续增长。从长期来看, 要保证经济增长的质量并保持今后经济长期、快速、健康增长, 必须保证消费需求的协调发展。黄赜琳认为首先要努力增加城乡居民收入, 增强居民消费能力。增加居民收入是促进消费的根本措施, 努力增加农民收入一直是近年来宏观调控的基本方向, 努力增加城镇中低收入者的收入, 则是扩大城镇居民消费的重点, 就业是收入的基本来源和保证, 要坚决贯彻落实中央已确定的各项促进就业再就业的政策措施, 促使人们的就业和再就业。其次, 要健全社会保障体系,改善居民消费预期。目前中国社会保障体系的框架虽然已经基本构建, 但这一制度仍处于不断探索和完善之中, 一些重要问题仍有待解决。无论是医疗保障还是养老保险, 都存在着覆盖面较小,保障水平较低, 城乡不平等等问题。因此, 在提高社会保障覆盖面的同时, 既要合理确定保障水平,又要实现社会保障的可持续性, 加快建立统筹城乡、覆盖广大劳动者的多层次社会保障体系。第三, 要保持物价基本稳定, 稳定居民消费预期。平稳的物价水平是稳定居民消费预期, 促进居民消费健康增长的前提。第四, 要实施有效的产业政策。国家要发挥产业政策在资源配置中的作用, 引导资金流向那些以消费者支出转向密切相关的新兴产业, 促进这类产业的发展, 以更有效地推动消费热点的形成, 支撑国民经济持续快速成长。
在ZF层面, 尽管尚未明确公开针对通货膨胀的政策导向, 但决策层已经一再发出声音, 不断向公众和社会宣示自己对管理通货膨胀预期的重视。张耿认为通胀预期主要取决于与货币供应及其相关的一些经济变量如信贷等, 这意味着仅仅通过宣传来引导通胀预期是不够的, 管理通胀预期的关键在于货币政策在时间和力度上的合理选择, 明确并公布通货膨胀目标的货币政策对于治理通货膨胀对中国可能是潜在有效的。李治国认为由于人民币实际汇率与对外净资产GDP 间存在着长期的正相关关系, 这反映了在中国对外净资产GDP 处于持续的上升态势下, 人民币将呈长期的升值趋势。人民币汇率调整过程的时机、速度、平滑, 需遵循主动性、渐进性、可控性原则。何亚群认为应坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境, 加强国际互利合作, 努力构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系, 可持续发展的能源战略和多元化的能源供应战略, 以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展。杜两省认为既然能源价格波动会对各行业带来不同程度的风险, 那么更好地理解行业风险并将风险降至最低显得尤为必要。对于能源的需求, 可分为企业的引致需求和居民的消费需求, 因此, 降低能源价格波动的行业风险要从这两个维度来考虑。如何降低能源价格波动的风险, 一种方法是通过技术创新或更有效率地使用其他生产要素, 降低企业生产中对能源的中间投入需求的依赖, 降低居民最终消费中能源商品消费支出的比例; 另一种方法就是企业或家庭在一种能源价格提高时寻找其他的替代能源。
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