提高税收比重需要规范财政分配
在市场经济国家中,税收收入占GDP 的比重即国民经济的宏观税负,是衡量私人部门经济的财政负担程度和混合经济中的公共部门经济大小的重要指标,它反映政府经济的规模和政府干预市场经济的能力。我国为了促进市场经济体制的确立和国民经济的持续快速发展,必须正确认识和调整税收占GDP比重这一宏观经济指标。
一、宏观税负:一个悖论
我国目前仍处在转轨时期,国民经济表现出与西方市场经济不同的特征。在财政税收方面也不例外,即衡量公共部门经济规模的总指标具有二元特征,他们在衡量税收收入占GDP的比重上具有相反的结论。
1、狭义宏观税负。从就税论税的狭义宏观税负指标看, 虽然我国的税收收入总规模历年均有较大增长,但税收收入占GDP 比重的动态变化却是呈下降趋势。如表所示,1985年我国各项税收总额占GDP的%,1990年这一比重下降为%,1995年进一步跌至%,1996年仅占%。尽管1997年税收占GDP的比重有所回升, 但总体水平仍然较低,而且尚不是税收比重开始递增的长期趋势的反映。有资料显示,美国、德国和日本等10个发达国家1992年宏观税负平均为%,印度、埃 ...


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