试论中美全球气候问题合作
气候变暖逐步恶化是国际社会面临的共同挑战,它的影响是动态复杂的、高度不确定性的,需要各国的一致共同应对。中美气候问题合作历史较久,合作领域广泛,但总体实质性不强。双方分歧仍较大,稳中求进,求同存异是两国的共同利益诉求。在国际气候谈判陷入困境时,中美加强双边气候合作显得尤为重要,对推动全球气候合作是十分关键的。
气候恶化的现实紧迫性和全球共识、各国区域合作的趋向以及中美气候合作的互补性与相似的能源挑战,从全球、多边以及双边等不同层面为中美气候合作提供了重要的历史机遇,促进两国继续开展合作。同时,中美气候合作仍存在众多的障碍挑战。首先,是中美两国发展战略的差异。美国奉行单极霸权和“美国优先”战略,掌控国际话语权,霸权思维充斥着国内外政策,“战略竞争对手”仍是对中国的定位;中国坚持民族复兴的中国梦,始终以和平共处五项原则为基本原则,在国内提升生态文明建设的战略高度,积极承担国际上气候治理的责任,担任务实的气候治理倡导者角色。
其次,两国国家利益的分歧。从宏观上美国更注重相对利益的获取,制约中国经济的发展,将中美两国关系角色根据现实需要不断转换,维护自身的经济发展利益 ...


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