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作者：穆光宗 北京大学人口所教授 谈起中国人口，总有人感慨人口太多、问题太多。其实，中国的人口密度与各国比较并不算高，中国地大物博，人口承载力深不可测。“人口太多”也常常成为遮掩其他问题、矛盾和失误的遁词。
回望过去，舶来的人口爆炸论、增长极限论、人口癌细胞论以及本土的人口过多论、人口分母论、人口过剩论、人口压力论、人口负担论等在一段时期内甚嚣尘上，这些似是而非、片面的负人口观,导致“少生就是一切”的理念和导向迄今仍大行于天下，主导着人口的少子化进程。
我国0-14岁的少儿人口比例已从1982年的33.6%下降到2010年的16.6%，长此以往，人口亏损问题必将困扰大国复兴。人口增速趋缓使人口增量不断减少。2006年至2011年，中国每年净增人口均不到700万人。着眼于所谓总量压力的人口观，“见数不见人”、“见人不见利”，为害深广。2010年人口普查数据显示，全国总和生育率为1.18，其中城市为0.88，镇为1.15，乡村为1.44，均低于达到生育更替水平的2.1。从人口学角度看，中国迷失在过去，痛苦在当下，忧患在未来。中国要强大，必须摆脱“负人口论”的思想导航，树立人口正见，这才能让承载13亿华夏子孙的航船驶向正确的航道。
人口是什么？表象而言，人口是人类的数量特征；实质来看，人口是社会人的集合构成，是社会属性和自然属性的统一。“人”体现了人口的主体性、社会性和创造性，“口”体现的是人口的统计性、规模性和乘数性。人口是宝贵的战略资源，重要性高于自然资源。而年轻人口是一国最珍贵的资源。大国的自信来自于年轻人口的实力。
发达国家的经济发展无不建立在提高人力资本存量、充分开发人力资源、持续收获人口红利的基础之上。例如，日本、德国在二战废墟上能迅速站起来，主要得益于高素质人力资源的储备、供给和开发；亚洲“四小龙”的经济起飞和社会繁荣也证明了人力资源和人力资本的极端重要性——人力可以补天力之不足。
当下的中国人口问题既是制度性、政策性的人口问题，也是低生育率、结构扭曲、生态失衡的人口问题。希望决策者明白一点：当今中国提高人口素质的重要性，应远远高于调控人口数量。一个大国就应该积累更多、更强、更优的人力资源和人力资本，只有成为人力资源大国和人力资本强国，中国的强国之路才有保障。随着我国更多依托知识、智慧和信息的新型经济发展方式的确立，人口发展方式必然要实施战略转移，从粗放式、非均衡、减量化转向内涵式、均衡式和可持续的人口发展。
严格的“人口控制”，实现的是减量式的人口发展，产生了年轻人口亏损、人口生态失衡、少子老龄化等严重问题。“人口优化”则以人的自由发展、人力资源储备、人力资本增强、人口生态平衡为四大核心追求，路径是保护公民的生育权、延长全民义务教育年限、拓宽全民社会流动和升迁的通道、实施全民医疗保障制度、全方位促进人口健康等。人口是一国之命脉，人口的增减变动影响国家的长治久安。对中国来说，跳出低生育率的认识和政策误区，实现适度、理性、负责、优质的人口增长完全必要。▲（作者是北京大学人口所教授）
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