PPP项目风险管理及对策

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(PPP)
的风险管理
及对策风险和风险管理
风险应对策略
风险应对策略
(续)风险分担的主要公平原则
由对某风险
最有控制力
的那方承担相应风险
在发展中国家
(包括中国
)，一般由
项目公司
主要承担项目
的融资、建设、采购、经营和维护的风险；
项目公司会通过
合同和保函/保险等方法把有关风险再
转移给承包商、供应商、运营商、银行、保险公司等
当地政府
主要承担
土地、法律变更和外汇
的风险；
双方共同分担
不可抗力
和(最低市场需求
)风险。风险由管理
/控制该风险
成本最低
的那方承担
所承担的
风险与所得回报要相适应所承担的
风险要有上限(超过上限后要
启动重新谈判
或实施调节/调价机制
)→ 更多
目的和原则
实现方式
:主要是签好
合同/保险/备用金，但要注意：不同国家
/地方的风险分担不同
(如通胀等
)，不能照搬
每个风险都要合理管理，因为
“一粒老鼠屎也会坏一锅粥
”千万不要利用对方的暂时无知和贪婪签定
“不平等条约
”PPP风险管理措施
–特许期全阶段
不可抗力
和可保险灾难
外汇政府担保
–政府担保
保险–灵活收费
(多货币)政治风险
–调价合同
政府担保
– ...

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关键词：项目风险管理 PPP项目 风险管理 发展中国家 不平等条约