当前安全管理主要问题
近几年以来
,各级政府相关部门
及企业认真贯彻落实国家关于
“安全第一、预防为主、综合治理
”的方针,实施安全生产法律法规和政策,采取了加强建筑安全生产工作的一系列措施和办法,取得了一定成效,保持了建筑安全生产形势的基本稳定。
但是,当前建筑安全生产管理工作,与
“以人为本、安全发展
”的理念,落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求还有特别大
差距,主要问题有以下
4个方面。
监管责任不落实
目前,负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门,仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位,也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责。
有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在自己的职责范围以内
对专业建设工程安全生产的监管职责不清,安全管理体系不健全,主体责任尚未
完全落实。安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作的难度大。
由于政府机构改革和市场经济的发展,对有些建设工程(如化工、冶金及开发区、工业园区等建设项目),政府行业安全管理职责不明,行政监 ...


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