建筑施工的安全管理现存问题与对策分析
(7)各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规违章现象较严重,部分工程无规划定点、用地许可证、施工许可证、招投标手续、质量安全监督手续,未进行施工图纸审查便进行施工,从源头上给建设工程带来了安全事故隐患。
(8)管理权和处罚权分离。削弱了安全管理的力度。有的城市将违反建筑安全生产行为的处罚由工程安监部门改由城建执法局执行,使管理权和处罚权分离削弱了安监工作力度,致使存在的安全隐患不能得到有效整改,有的甚至把查封的封条撕掉,这对建筑施工的正常安全管理带来了特别大影响。监督管理权与行政处罚权的分离,也是引发这些重大伤亡事故的重要原因之一。
二、采取的对策
(1)搭建施工现场安全生产的管理平台,建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。
(2)落实建设工程安全监理制度,对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评,作为年检或注册的依据。规定监理单位必须按照相关规定配备专职安全监管人员。
(3)夯实企业基础工作,强化企业主体责任。安全生产的责任主体是企业自身,改善安全生产条件,提高企业安全生产水平,坚持以人为本 ...


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