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浅谈安全生产领域的租赁行为
近几年以来
，被新闻媒体曝光的安全生产事件，其中不乏涉及因违法发包或出租生产经营项目、场所、设备而引发的事故，各级安监部门也为此做了很多工作
，但此类事情必须引起我们的重视，并认真思考、总结安全生产领域发包或出租（本文统称为
“租赁”）行为存在的不足
以及对策措施。
一、租赁行为的现状
目前，针对租赁行为的现状，笔者暂且将之概括划分为
“显性租赁
”和“隐性租赁
”两种，“显性租赁
”主要表现为对外公布承租行为，这也是比较容易监管的，而
“隐性租赁
”往往是容易发生安全生产问题的，比例也较大，出租人与承租
人之间以
“参股”或“内部员工
”或“加工”等多种形式
操作，实际上生产经营活动部分甚至全部是承租人在操作，但对外还是称出租人自己在经营，具备
一定的迷惑性。
为了进一步方便
理解，笔者简单罗列两种租赁事例：
1、A企业是危化品纯仓储企业（有资质），主要为其他企业提供化工原料的仓储服务，
B企业是危化品贸易单位，没有仓库，为解决货物周转问题，有时需租用仓库储存货物，这两类企业一般会构成
“显性租赁
”关系。2、C企业是化工生产企业（有资质），法定代表人是
...

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关键词：安全生产 生产领域 法定代表人 新闻媒体 经营项目