水运安全管理应注意的问题

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水运安全管理应当注意
的问题如何确保水上交通安全形势的相对长期稳定，减少水上交通安全事故的发生？笔者结合我国水上交通安全管理工作的现状，就应当注意
的问题谈几点看法，供同行参考。
一、思路应超前化
安全管理思路对于水上交通安全管理工作具备
重要的指导意义，保持思路的超前化能给水上交通安全管理工作带来事半功倍的效果。
实现管理思路超前化的途径主要有两条。第一个是
组建智囊评估机构，及时发布评估信息。该机构的主要职责是负责收集全国水上交通安全情报和信息，进行分析、比较，定期评估当前水上交通安全形势，提出各种方案和建议，供决策层参考。第二个是
尝试借助地方立法，以点带面地解决立法滞后问题。一般情况下，通过全国立法发布的法律、法规需要较
长时间。而地方法规、规章的通过时间则比较短。可以考虑化整为零，先在各地借助地方政府的力量，制定规章、政策来解决。这样，不仅可以较快地解决法律依据问题，还能确保有效地贯彻执行。目前，沿海各省及长江流域都组建
了海事局，借助地方政府发布地方性、区域性法规和规章的条件应该是成熟的。
二、对象应社会化
随着我国市场经济体制改革的逐步深入，原有的航运体制也在不断改革，水 ...

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关键词：安全管理 注意的 经济体制改革 市场经济体制 交通安全