第六讲 行政决策
〔6学时〕学习要求:
1、了解行政决策的概念和特点。
2、 明确行政决策的过程和理论模式。
3、 懂得现代行政决策体制构架。
4、 掌握行政决策的
根本要求和条件。
学习重点:
1、 行政决策过程和理论模式。
2、 行政决策科学化和民主化
一、行政决策概述
〔一〕、决策概念的阐释
我国早在先秦时期,就出现了决策一词,
?韩非子 孤愤
?中有“智者决策于愚人
〞的说法;楚汉相争时代,韩信就战争战略问题提出过有名的
“决策向东,争权天下
〞的思想。然而,决策作为现代管理学中的一个术语,首先出自于美国。
“决策〞一词的英语表述为Decision-making,意思就是作出决定或选择。时至今日,对决策概念的界定不下上百种,但仍未形成统一的看法,诸多界定归纳起来,
根本有以下三种理解: 一是把决策看作是一个包括提出问题、确立目标、设计和选择方案的过程。这是广义的理解。二是把决策看作是从几种备选的行动方案中作出最终抉择,是决策者的拍板定案。这是狭义的理解。三是认为决策是对不确定条件下发生的偶发事件所做的处理决定。这类事件既无先例,又没有可遵循的规律,做出选择要冒一 ...


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