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肖华：举手表决拆迁不是真民主
北京最大的危改拆迁是否进行将由居民投票来决定，届时还会请公证机关来对投票进行全程公证。为避免“钉子户”的出现对大多数居民不公平，在达到一定比例的居民同意并签订协议后，所有居民将“同步搬迁”。(本报今日七版)
投票是民主的最主要表现形式之一。在危改拆迁这个问题上让群众投票，恐怕在中国还是第一次。有关部门之所以来这个创新，正如酒仙桥街道办事处所说，是为避免“钉子户”的出现。近些年来，随着建设力度的加快，拆迁也跟着增多，随之而来的是所谓的“钉子户”增多。有时候一个重大工程大多数拆迁户都同意了，就因为一两个“钉子户”，工程难以进行，有的甚至搁浅。对付这些钉子户已经成了一些政府部门和开发商最头疼的问题。
为一两户就把一个上亿元甚至更大的工程耽搁或推翻了，对政府部门和开发商来说，实在不心甘。如何扫除这些“钉子户”障碍呢？民主是个好东西。让居民来投票。按照少数服从多数的民主原则，一个工程只要大多数居民认同了，那么其他居民就得同意；大多数居民拆迁了，其他居民就得搬迁。在这个民主框架内，恐怕即使有再多的拆迁户，政府部门和开发商也不怕，他们完全可以打着“民主”的借口，搞强制拆迁。一旦别人反对，他们也会有理由，这是“民主”决定的。
可这真是民主吗？一个民主的社会应该保护所有的人合法权益。合法权益当然包括合法财产权益，任何人无论以什么名义都不能剥夺。我国的物权法正是基于上述理念，出台了相应的法律条文，让一个单体的公民看到自己物权受到法律保护，这是我国民主法制的巨大进步。现在一些地方以“大多数”同意为由，搞强制拆迁，实际上会导致个体公民的合法权益得不到保护。自己的权益自己不能做主，要由别人“举手表决”，这能算是真民主吗？
其实，以投票来强制“钉子户”拆迁，和以前的强制拆迁没有什么区别。一个“钉子户”，在面对着不是公共利益的情况下，他可以选择拆迁，也可以选择不拆迁。这是法律赋予他的权益。在这种情况下，无论以大多数居民同意为理由，还是以保证开发商最大利益为理由，强制“钉子户”拆迁，都是对一个公民合法财产权的伤害。
“风能进，雨能进，国王不能进”。这是保护公民合法财产最有名的一句话。这句话揭示的意思，不仅仅是面对权贵，公民的财产不被侵犯，同时也说出了另外一层意思：只要财产的主人说“不”，即使其他人全都说“是”，我们也只能尊重财产主人的意见。而以投票来决定拆迁，让人不得不担心，“少数者”的公民财产权由谁来保护？更可怕的是，一旦投票被开发商玩于股掌，在投票上做鬼或者“买票”，那么权益受到伤害的，将不仅仅是“钉子户”这样的少数公民。
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