上帝把两群羊放在草原上，一群在南，一群在北

24# zqs227
霍布斯在利维坦里就是这么设想的。
但问题是，羊群是很难放逐狮子的；故事里的上帝代表的就是权力的一种特质：通常情况下，行政权力是强于民权的。
对于行政强权的制约可能只能是由行政权力的另一股力量来代行。只要这个世界的构成是羊群和狮子，而非完全的羊或者狮子，也就是说，只要这种行政权力还是必要的，还是存在的。