房地产业作为国家的一个基础产业和先行产业在国民经济中的作用非同小可,改革开放以来,我国的房地产业发展速度很快,特别是随着商品房制度的发展,市场在这个行业中的作用越来越大,很多的问题似乎现在可以站在市场的角度来思考了。大家非常关心的一个问题是:近年来房地产的价格越来越高,尽管国家通过各种手段,比如提高房贷利率,提高首付比率,调整房地产供应结构,发展经济适用房等,但是成效看起来不是很大,从2006年5月8日起,各档次个人住房公积金贷款利率将上调0.18个百分点,即5年(含)以下贷款由现行年利率3.96%调整为4.14%;5年以上贷款由现行年利率4.41%调整为4.59%。住房公积金存款利率保持不变,这是在限制人们的买房热情,有效与否我们拭目以待。然而房地产价格的上升远远快于GDP的增长速度,房地产投资没有减慢的意思,人们购房的热情看起来似乎没有减退,房地产的泡沫随时有破裂的危险,如果没有合适的策略让这些泡沫平缓地消失,一旦破裂,则有日本的教训为前车之覆。于是本文就试图分析一下中国房地产的近年来投资热情不减,价格飙升,很多人都买不起房的原因。
为什么我国的房地产投资热情在以前的周期中呈现的延续时间没有现在的那么长呢?这里我们撇开个别地区由于区位因素导致的房地产投资势头很大的因素,本文以为房地产投资热情不减的原因有需求、投资、政策、预期等四个方面的因素。
从需求来说,我国对房地产,特别是房地产中的写字楼(商务楼)、住房、工厂等的需求很大。首先是我国的经济发展速度很快,每年对于跟随经济发展速度而发展的对房地产业的投资必须保持一定的速度。这部分投资是保证经济发展的需要,如果束缚了这一部分的房地产的发展,必然是有害于经济,而不是有利于经济,而微观上,要保证获取利润,这部分投资也是不能少的。其次,人们的收入水平总体提高,改造原有住房和更换更加舒适的住房的需求愈加增大,这样由于原有住房没有利用尽,或者说按原有的折旧率,原有的住房在折旧还没有提取完全以前就可能由于经济折旧而变得没有价值降低,从而退出市场或者被推掉了。这样改造原有住房的投资也就变得不可缺少。当人们或者部分人的收入提高以后,富丽堂皇的装饰就成为一种需求,再加上按揭制度在中国的实行,这方面的需求就已经被激发出来了。第三、新增人口或者新增成年劳动力的增加,以及小户型家庭的发展趋势,对房地产的需求增加也是一个重要方面。另外,人们收入增加以后,以前对舒适住房、舒适的工作场所生活场所的要求增加了,因而需求也增加了。如果需求已经成为一种有效需求,那么只要实行市场经济制度,这种需求带来的供给能够提供一般的利润,投资就不会减少。
从投资方面来说,一方面,中国缺少多样的投资机会,致使大量资金进入房地产业,中国有很多高新技术产业开发区,很多产业园,但是这些园区里面的企业或者机会短时期内可以容纳的资金并不多,由于风险大,很多资金也不愿意进入这些地区。另外这些地区有很难获得银行的贷款支持。外国的大额资本和在经济发展中积累起来的大额资本由于很难找到能够提供他们想要得机会的平台,于是进入这个被绝大多数人认为只可能升值不可能贬值的行业。这些资金盯住了人们的这种预期,于是也会预期没有不能出售的房地产,因而非常大胆地开始涉足这个行业了。另一方面,对于小额资本,投资与中国的股市,十之八九会赔本,投资与债券,最优质的债券——国库券普通资本一般来说买不到,存在银行里面则按照现在的存款率利率和通货膨胀率,保值都很难做到,更不用说获得收益了。这样看来,投资于不会贬值的住宅是最好的投资。这样,小额资本的投资为大额资本的投资提供了需求和信心。除此之外,还有大量没有房子正筹措买房子的人,这些是真的为了购买住房的人,这部分人在前面两种势力推动的高价格面前为了满足住的需求不得不支付高价格。于是中国的房地产投资就很难稍有冷却的时候。
从政策方面来说,正如本文开篇所说,房地产业是基础产业和先行产业,它的产业链长,关联效应强,投资的乘数较于一般的投资大,从而,即使害怕出现日本式的经济泡沫,政府对它也是偏爱有加。一般来说,投资于房地产的外来投资一般都不小,从而在招商引资方面也很重要。房地产的发展必然带来税收的增加,对本地区投资的增加可以带动多个行业的发展,另外,房地产业的发展也可以显现出一种欣欣向荣的状况,也是政绩良好的一个方面,所以地方政府一般比较乐于看到房地产的发展。再者,房地产与国民经济的发展相关度很高,也具有相近的周期性,稳住房地产的发展也是稳住了经济的发展。这样看来,对于房地产,政府应该是又爱又怕,所以即使有各种限制措施出台,或者是力度不够,或者就是此处封口彼处开,只要不崩溃就可以了。
从预期方面说,由于中国经济的持续增长、加入世界贸易组织以及以上各种因素的推动,给投资者和消费者带来一种预期,中国的房地产短期内不可能下降,这样,投资者热于投资,消费者为了不付出更大的代价,也尽快购房,或者对于企业来说,现在投资于房地产以后是可以增值的,这样就推动了房地产的投资。
上面的简要分析认为,中国的房地产投资很难短时间有所冷却。
从住宅市场看,住宅市场可以分为住宅投资和住宅消费量个市场,这两个市场并不是十分明显地可以区分开,一般来说这两个市场都是交织在一起的。住宅的房价飙升和这两个市场都有莫大的关系。房价的飞涨,受三股力量的推动,对于住宅消费市场,受到上面也提到了的使用需求的影响,在短期无法得到足够供应的市场,价格只好上升了;对于住房投资市场,渴望投资机会的资金追逐着那么少的机会,价格也是必然上升的;最后一个因素恐怕就是投机的因素了。就像股市的投机,大部分是买涨,在中间赚取差价而已。这种游资的流动,虽然有利于全国房地产的合理分配,但是对房地产市场和房地产价格的不稳定影响也是不可忽视的。以上三个因素恐怕更受到超前购买倾向的影响。对房价上涨的预期和按揭制度以及很多人多年来为了买房的积蓄在一个短暂的时间里释放出来,价格实在没有不上涨的道理。另外一个因素也许是关于土地使用权的转让问题了。第一,地方政府为了获得尽可能高的土地转让费,当然会用尽心机抬高土地的使用价格,这就像在征收土地使用税,这样必然提高价格,也许有人会辩解,这样做的目标是压低开发商偏高的利润,在把收到的“税”转移支付不久可以了吗?是啊,可是在这种房地产市场还是卖方市场的情况下,开发商可能不全部转移这种“税”么?第二、这种做法难免会造成政府的寻租行为。最应该获得转移支付的有两种人,第一种是失去土地使用权的人,第二种便是需要得到补助的国民。但是对于第一种人的补助,与开发商和消费者所支付的金额相比,实在可以说少的可怜,而对其他人的补助,可以以财政的名义,这就和政府为了获得收入寻找各种途径相比,没有什么不同了,结果是政府会在土地使用权转让中尽可能地获取收入。尽力抬高土地使用权的价格也就不是什么稀奇的事情了。而我们都知道,在中国,开发房地产,获得土地使用权是多么的重要,土地使用权的比重在房价中该有多大。房地产牵涉的经济集团很不少,这个价格也是各集团博弈的焦点。开发商、投资商、政府官员、金融机构、媒体机构……各集团的利益交织在一起,价格的增长减缓就实在很难了。
综上所述,本文认为,房地产牵涉面十分的广泛,关系国计民生,要解决其中的问题不能简单针对房地产而论,需要从各个方面入手。解决买房难的问题需要清晰的政策,严格区分消费住房购买和投资住房购买而施行相应的政策放才能解决问题。政府不应该直接干预房地产市场,否则只能适得其反。
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