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为环境关掉工厂，那工人们怎么办？

2014-02-04 16:20:13  德国之声  

　刚刚过去的2013年，空气质量问题依然困扰中国， 雾霾现象有增无减。以往人
们更多听到的是大城市人群对此的抱怨，而德国《柏林报》（Berliner Zeitung）周一（2月3日）刊发题
为"更多可以呼吸的空气"（Mehr Luft zum Atmen）的文章，关注河北省唐山市附近一些村庄的情况。

　　"在唐山以及周边地区，过去40年来工厂犹如雨后春笋般拔地而起。钢铁厂、水泥厂和电厂遍布街道
两侧。装载着沙子、石块和煤炭的卡车在一片坑洼中颠簸，有些材料于是就掉在了刚刚落下的雪上。湿润
的雪块锁住了空气中的一部分灰尘。尽管如此，当天的粉尘指标依然再次超出了所能测量的最高系数500
。这个城市的年平均值为115。而按照世界卫生组织的标准，25就已经是极限值。"
　　文章接着介绍道，唐山市所属的河北省是中国煤铁重镇。四分之一的中国钢铁产自这里，每年2亿
5000万吨。与此同时，中国污染最为严重的十个城市中有七个位于河北。
　　记者前往唐山水洞村（音译）采访当地居民，许多人都认为当地空气质量一向很差，但却已经有所改
善。"2008年北京奥运会之前，国家承诺绿色环保。一些工厂于是被搬迁到了围绕（北京）四周的河北。
有些企业的产量在五年之内翻了一倍还多。但近来当局关闭了一批钢铁厂，其中私营企业远多于国企。因
为环境灾难已经如此严重，以致ZF不能继续无视。  
  
　　……领导层担心 社会不稳定更甚于任何肺病或心脏病，于是他们启动了一个名为"蓝天行动计
划"的项目。"
　　文章指出，中国ZF计划在2030年之前将年平均粉尘指标降低到35。到2017年为止，治理空气污染的
资金投入将达到17500亿元人民币。一大批环保不达标企业将被关闭，其中许多已经停产，在河北也同样
如此。
　　"经济学家们估算说，仅仅关闭工厂是不够的。工业界必须为环境治理做出最大的贡献。如果省ZF
实施其'晴天行动'，仅在河北省就可能有多达20万人失业。根据中央路线精神，到2015年钢铁年产量将减
少1700万吨。工人该去哪里？为地区环境问题设立的生态办公室无权对此做出说明。"

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就业与环境

这个涉及产业升级问题，短期内不好办