中央ZF所在地之所以要大费周章迁移,正是因为当首都成为“全国政经文”中心,弊病就会随之而来。早在1960至1980年间,韩国的经济一直被ZF大力干预。投资由ZF主导、工农项目由ZF管制、产业发展由ZF指示,这种体制将韩国的经济和社会资源都吸附到首尔这个政治中心附近。
以首尔为中心的首都圈面积只有全国的11.8%,但集中了全国超过50%的人口和70%的经济力量。韩国100大企业中92家的总公司、中央行政机关的84%、大学的65%、制造业的56.7%都集中在这里。“人口爆炸、交通拥挤、环境污染重、房地产价格高企”等大城市病在首尔爆发。尽管韩国的迁都计划是要终止首尔和全国其他地区的不均衡地位,但已经落户汉江经济圈的大型工业企业和金融机构不大可能都撤到世宗市这个纯行政城市去。李明博ZF于2010年初公布了世宗市建设规划修正案,称世宗市将被建设成以教育、科学、经济为中心的城市。该计划随后被国会召开正式会议否决,会议决定世宗市建设还将按原案进行。2012年7月1日,韩国“行政中心城市”世宗市正式诞生,韩国国务总理室等17个ZF部门将在两年多时间中陆续迁往世宗市办公。总统府和外交通商部等ZF部门和国会、大法院等仍然留驻首尔。
从1950年到2000年间,全世界已完成首都迁徙项目的国家有13个。除此之外,印度尼西亚总统在2011年表示ZF有意将首都迁出雅加达、2009年11月伊朗官方宣布最高领袖哈梅内伊批准了迁都计划。
历史上多数国家迁都要么因为想建立一个“全国政治、经济、文化中心”,要么是因为弥补建立了“中心”后带来的恶果而被迫搬迁。
前日,《河北省委、省ZF关于推进新型城镇化的意见》中,确定保定市作为“畿辅节点城市”的功能定位,明确其“将承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解”。此举一度掀起了“保定热”。说到底还是北京的城市功能太多了,随着城市病日益严重,各种资源矛盾日益突出,中国会不会迁都呢?
2014年两会期间,有委员再抛重弹:把首都迁到南阳襄阳盆地。一场持续了三十多年的“迁都口水仗”再次被打响省内专家点评:北京迁都?纯属八卦?
迁都,一场起源于学者、流传于民间的口水仗,从上世纪80年代一直延续到2014年全国两会会场。
尽管这场“口水仗”从未得到官方回复,但是有关迁都地的构想,却吸引多方关注。南阳、西安、成都、武汉,甚至南方的广州、海口纷纷被裹挟其中。
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