给“京津冀一体化”降个调

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京津冀一体化最终尘埃落定，成为事实上的“一号工程”。“一体化”的说法虽浪漫，但真正实现，困难重重。未来最大的决定因素在于三个方面：能否实现公共服务均等化、能否建立对等的开放、能否实现产业协同。

河北牺牲越多，京津吸取越多，如此下去，怎么一体化？目前，天津方面希望与北京互相开放车牌，此事有趣。既然想别人对自己开放，为何自己不向对方先开放？未来，天津联合河北敦促北京开放，极有可能。

资源能够双向流动，而非单向流动，才可以实现最优配置，否则，一体化便无从谈起。京津两市，应有此气度和远见。其实，京津冀一体化，不仅在于硬件的一体化，如交通一体化和产业转移，更重要的在于互相成就，协同发展。未来京津冀可尝试一系列对等开放，如统一高考、社保，北京的部分高校、央企、医疗资源向河北转移等等，均为对等开放的应有之义。

京津冀难以协同发展的另外一个重要原因，是彼此定位的模糊乃至重叠。天津虽被国家规划为中国北方的经济中心，但是北京却不仅是中国整个的政治和文化中心，亦是北方事实上的经济中心。不仅是天津与北京之间竞争激烈，产业雷同，天津与河北之间亦存在诸多竞争。比如在港口方面，滨海新区凭借港口优势快速崛起，而河北则倾力打造曹妃甸港、黄骅港、秦皇岛港等，欲与天津港争高下。

长三角城市体系已有初步的产业协同效应，而京津冀经济区却更多的是互相制衡。天津没有向西北对接北京，而是南向海洋，同时，河北亦在海洋经济上与天津争雄。由此造成的结果是京津冀经济总量在全国经济总量中的占比逐步下降，始终无法与长三角和珠三角比肩。

京津冀的同质化竞争，将是协调发展的最大变数。北京虽然主要城区发展达到了国际大都市的水平，但是郊区塌陷，郊区对工业化存在强烈需求。北京目前有汽车零部件产业区近10个，大多分布在郊区，这样，北京未来的部分产业，仍然对于天津和河北造成同质竞争，首都的产业转移，也将受到北京郊区的分流。未来，京津冀协调发展首先要解决的，就是定位问题。北京未来应是“政治、文化、国际交往、科技创新中心”四大中心，天津是经济中心和高端制造业中心，河北则应该是大众制造中心。

如上所言，我们或许应更现实一些，把“京津冀一体化”的调子降一降，先从“协调发展”开始。若能实现京津冀之间精准定位基础上的产业协同效应，进而达到各自定位的协调发展，再谈一体化不迟。

链接http://finance.ifeng.com/a/20140404/12061031_0.shtml

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关键词：京津冀一体化 京津冀 一体化 Finance Financ

作为一个河北人，亲身感受就是，这事有点难。发展地位与机会各方面本就不均衡、不对等怎么可能跟期待所谓的协调发展，看下珠三角和长三角的城市群再看下京津冀就知道其难度了。当然也真心期待家乡能够发展好。

人有心肝脾肺肾，各司其职，能活着，在于突出重点与协调。突出重点，就是明确定位，协调就是不同之中找联系。作为中国的中心地区，想要一体，大的定位不能重复，谁见到心脏旁边又有一个心脏，现在就是这样，都想成为NO.1，”天津与河北之间亦存在诸多竞争。比如在港口方面，滨海新区凭借港口优势快速崛起，而河北则倾力打造曹妃甸港、黄骅港、秦皇岛港等，欲与天津港争高下。“现实的产业布局与理想的目标矛盾有矛盾，一体化之路还长。。。