主要是结构性失业,有许多部类劳动力的需求和劳动力的供给是极不对称的。另外就是需求不足型失业和自愿失业也在失业大军占有不小的份额。
失业
一、 失业及其分类失业是指有劳动能力的人找不到工作的社会现象。所有那些未曾受雇以及正在变换工作岗位或未能按当时通行的实际工资率找到工作的人都是失业者。就业者和失业者总和,称为劳动力。失业者占劳动力百分比称为失业率。一般说来,失业按其原因可分以下几类:摩擦性失业,是指从一个工作转换到另一个工作的过渡之中所产生的失业。季节性失业,随着季节变化而变化的失业。如农业、旅游业和农产品加工业对劳动的需求有季节性,在需求淡季时,就会存在失业。季节性失业也被看作是一种“正常”的失业。结构性失业,指由于劳动者缺乏新创造出来的工作机会所要求的技能而产生的失业。像产业兴衰、技术进步所引起的失业,都属于结构性失业。通常在存在结构性失业的同时,也存在很多工作空缺。周期性失业,指经济周期中的衰退或萧条阶段因需求下降而造成的失业。需求不足型失业。凯恩斯认为,如果一个经济社会的有效需求水平过低,不足以为每一个愿意按现行工资率就业的人提供就业机会,即失业人数超过了以现行工资率为基础的职位空缺,由此产生的失业便是需求不足型失业。自愿失业,指劳动者不愿意按照现行货币工资水平和工作条件就业而引起的失业由此可见,非自愿失业或需求不足型失业才是真正的失业,只要非自愿失业或需求不足型失业业已消除,就被称为充分就业。各国政府充分就业政策的着眼点,也就是控制或消除需求不足型失业。
二、失业的衡量 劳动力=就业者人数+失业者人数劳工统计局用同一个调查来提供劳动力参工率的数据。劳动力参工率衡量美国总成年人口中劳动力的百分比:劳动力参工率= 这个基本统计数字告诉我们,人口中选择参与劳动市场的人比率。与失业率一样,既可以计算整个成年人口的劳动力参工率,也可以计算较小群体的劳动力参工率。
失业率的局限性。首先,凡被支付了报酬的工人都被统计在就业者之中,而不能明确地区分是全日制工作(full—time job)还是打短工(part—time job)。第二,在这种估计计算当中还存在劳动者未能充分利用其技能的问题(underemployment)。例如,一个高级专家,由于经济原因,找布道适合的工作,而只是在做简单的工作,实际上他处于半失业状态之中。这样也可能低估失业率。第三,劳动者可能由于许多客观因素而虚报、谎报就业状况谋取好处,骗取失业救济金等等,这都可能导致计算的不准确。
三、失业的代价1、经济的影响:对社会来说,失业表明一部分资源没有得到充分利用:愿意工作并且有能力工作的人没有被用于生产,结果,产出减少。
失业的损失=潜在的GDP-实际的GDP
奥肯定理:(Artur Okun 1928-1980)于1971年在《繁荣的政治经济学》中提出:超出自然失业率1%的失业率将产生2%的GDP缺口。按此计算,可测算与失业率相关的产出水平的损失。
2、失业的社会影响
对失业者及其家庭来说,失业意味着经济拮据以及生活方式的改变;失业工人及其家庭的地位和声望也会因失业而下降,因而他们的身心健康也会受到摧残。在失业率很高时,社会秩序也会受到影响。
四、 失业的原因(一)最低工资法。当最低工资法迫使高于使供求平衡的水平时,与均衡水平相比,它就增加了劳动供给量而减少了劳动需求量,存在过剩的劳动。由于愿意工作的人多于工作岗位,有一些工人成为失业者。(二)工会和集体谈判。当一个工会在与一个企业谈判时,它提出的工资、津贴和工作条件会比没有工会时企业提出的高。如果工会和企业没有达成协议,工会就会组织工人从企业撤出,这称为罢工。由于罢工减少了生产、销售和利润,所以,面临罢工威胁的企业可能同意支付比没有工会时更高的工资。当工会把工资提高到均衡水平之上时,它就增加了劳动供给量,并减少了劳动需求量,引起了失业。(三)效率工资理论经济中总有一些失业的第三个原因是效率工资理论所提出来的。效率工资是指企业为提高工人生产率而支付的高于均衡水平的工资。根据这种理论,如果工资高于均衡水平,企业经营效率为更高。因此,即使在存在超额劳动供给时,企业保持高工资也是有利的。在某些方面,效率工资引起的失业和最低工资法与工会所引起的失业是相似的。(四)寻找工作。工人的爱好与技术不同,工作的性质不同,而且工人关于可得到工作岗位的信息是不完全的,企业关于找工作的人的信息也是不完全的,因而不可避免存在寻找性失业。