布坎南指出政府并非大公无私,相反它往往也受一直看不见手的指引去追求自身利益,既责任、工作量(成本)的最小化和待遇(收益)的最大化,因此各地政府的豪华办公楼层出不穷以及效率低下甚至相互推诿责任就不足为怪了,特别是如果政府没什么监督约束,那么政府的腐败低效以及与民争利的发生就在所难免!让我们从兰州城管乱收费这一事具体事件来看看实际情况,去年的时候有报道称兰州城管强行向路边个体摊点推销‘保护伞’,此伞价格是一把伞的数倍而质量相似,但它有一特殊功能---城管允许有此伞的摊点正常营业、城管不在骚扰,可谓名副其实的‘保护伞’,而后引起路边摊主怨声载道,从而见诸报端。而今年又强行向个体摊主征收‘保护费’,一个三四平米的摊位每月就要300元左右,一年就要3600元,竟然比国家的税收高几十倍。很难想象这种收费有什么正当理由,尽管城管总会找到理由,但不管有理没理摊主们都没有选择的余地,因为不交就无法营业也就没了收入来源,而且摄于城管的淫威,没几个敢于举报。
路边摊点的存在既方便了群众的生活,又解决了一部分人的就业和生存问题,同时为gdp做出了贡献,但是就是这样一件利国利民的好事,总是受到政府的干扰和压制,原因就在于在某些政府官员的眼里它要么影响市容、进而影响自己的政绩,要么就是一块肥肉。前一种情况下,政府就会千方百计的予以取缔,表现为强行没收营业设施,结果激化了双方矛盾,才有后来的某北京城管被杀一案等等,其实也难怪,老百姓好不容易找到一个‘饭碗’,但顷刻间就被政府夺过去并砸的粉碎,谁能受得了!砸掉百姓‘饭碗’不仅激化了双方的矛盾,也恶化了社会治安,因为被砸掉饭碗后他还是需要吃饭,因此一些人就干起了偷鸡摸狗甚至打家劫舍的勾当,这不是危言耸听,我就知道几个干路边烧烤的年轻人被城管没收器具以后改行做扒手的事。而在后一种情况下,政府就会千方百计的利用手中的权利去分一杯羹,经济学把这叫‘寻租’,这不由于城管没收导致的矛盾激化,中央政府下令停止了这一做法,所以才有了后来的卖‘保护伞’收‘保护费’的事件,因为城管意识到了自己手中权力的作用,他就会千方百计使之变现,权利与金钱的转化,多么神奇,多么容易啊!
事实证明,政府有自己的利益,官员们大多数也是自私自利的普通人,只要有机会他们就会利用手中的全力为自己牟利,如果这种行为的不到有效的监督与约束,那么公工权力私用、‘寻租行为’的屡见不鲜就不足为奇!廉洁高效的政府就永远不会出现在现实中!