贷款利率问题

之前13年7月不是已经全面放开贷款利率了吗？为什么这报道这么写？

　　就像周小川说的，在2015年中国的商业银行利率很可能只开放一半，只有存款利率市场化，而管理层对贷款利率的放开还持谨慎态度。这很可能是由于金融市场管理者们担心，贷款利率市场化会导致那些对资金饥渴而对利率不敏感的公司以很高的价格从商业银行获取资金，这会造成可能出现泡沫的行业得到资金支持；另一方面，商业银行对需要资金、同时对利率敏感的公司采取惜贷的态度。而管理层想要的结果与此正好相反。