[求助]十五个副省级城市与其他城市有什么不同？

但江苏省的苏州和无锡经济总量超过了南京市。

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比西安，厦门经济好的多的去呢．．．．

5楼大哥,有问题不大明白,有劳指教

1据小弟所知,宪法100条规定:省，直辖市的人大会及其常委会在不同宪法，法律，行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，但没有赋予省会城市、副省级城市立法权．因此可以认为，这些城市的立法权在宪法上是没有根据的。所以，你可以对＂省级立法权＂做一个介定吗？

２上面讲的是＂应然＂状态，下边说说＂实然＂．我国现行的城市政权的组织形式主要有这么几种：香港和澳门拥有独立完整的３权；直辖市拥有中央赋予的＂３权＂；省会和较大的市（设区，包括副省级城市，较大的地级市和经济特区市）拥有不完整２权或３权；较小的市（不设区）一般拥有行政，司法２权．从＂实然＂角度观察，副省级城市的确拥有立法权．而实际上，省会城市，经济特区市也有啊，没什么区别嘛．

３以下地方政府行政立法权限的角度考察．＜立法法＞７３条规定：省，直辖市和较大的市政府，可以根据法律，行政法规和本省，直辖市的地方性法规制定规章．从这一点上倒还说得过去，可充其量是制定规章（行政立法），说是立法权就不大恰当了吧，那可是有违宪法的啊！

小弟不是弄法律的，说这个自己先晕了，请５楼大哥指教．也请各位强人多多指点～

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在政策上还是有一定区别的，例如南京市的一项大项目，都是直接争取国家发改委的政策支持；从政策支持的角度，这些城市具有发展的更大创新空间

5楼的是我，但从你的帖子看又不是在问我。副省级城市当初设立时是考虑经济体制改革试点，侧重于经济管理权限的扩大。本版资源陆大道《中国区域发展的理论与实践》379~380页有简单介绍。

至于那位高人说的省级立法权问题，由他来解释。

哦！弄错了，我要回应的是９楼，请他说＂省级立法权＂的问题!

楼上说的很对，我也听朋友说陆大道的《中国区域发展的理论与实践》是本好书，找了很久了，可惜我这里的书店都没卖的．觉得以下几本也不错：林尚立＜国内政府间关系＞，薄利贵＜集权分权与与国家兴衰＞，谢庆奎＜中国地方政府体制概论＞等等．他们是政治学学者，从＂权力关系＂的视角讨论，与经济或地理学者或有不同，也是蛮有意思的．

１３楼说的没错，是我说的笼统了～可问题也就来了：１凭什么它副省级就可以直接向中央要钱？有的城市尽管它不是副省级也不是省会城市，eg东莞，无锡等，综合实力就强得很．另外一些比较＂精致＂地级市，也很有潜力啊．这可以算得上是＂体制暴利＂吧．２中央设副省级，管理权力和责任是下放了，有的时候在财政资源上中央就未必保证得了．

楼长的有关＂副省级城市问题＂的讨论，也引出了一系列更为深刻的问题，比如：政府间关系或者称＂府际关系＂，分权化（decentralization）改革，地方治理当中的地方政府重组等等．

建议：哪位达人功力深厚的，开一专栏讨论如何？

以下是引用huang_ke在2005-8-12 23:49:15的发言：

建议：哪位达人功力深厚的，开一专栏讨论如何？

交给13楼制度版的贵宾吧。

[此贴子已经被作者于2005-8-13 9:00:28编辑过]