苗实：林毅夫与青木昌彦

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林毅夫认为一个国家
如果它的经济要持续的增长
那么它的产业技术结构以后不断的升级变化
这个变化过程当中
国家采用针对特定产业的产业政策来帮助这个发展是至关重要的
但是我们也必须承认
大部分国家的产业政策是失败的
为什么会失败
最主要的原因是大部分国家的产业政策是违反他们比较优势的
一个成功的产业政策
必须针对这个国家有潜在比较优势的产业
这样产业政策才会成功
我苗实觉得
ZF搞产业政策至少存在三方面的问题
首先是信息问题
也就是说ZF没有办法掌握企业的全部信息
中国这么庞大
产业这么复杂
企业这么众多
譬如
当下的国资委
由于信息问题
就不能有效管理国有企业
存在大量国有资产流失现象
其次腐败问题
在民主法治缺失的国家
腐败尤其严重
在这种情况下
就不存在好人ZF
最后公平问题
本来是国家的资源
极其有限
补贴这个
不补贴那个
厚此薄彼
作为ZF
就不应该这样做
所以
我苗实反对ZF对产业升级
进行因势利导的所谓帮助
也就是说
无论是挖掘潜在比较优势
还是进行产业升级
都是企业自己的事情
而且
只有企业自身
才能有效地发挥比较优势和进行产业升级
财新《中国改革》2011年访谈青木昌彦的时候
问道
随着中国进入到人力资本为核心的经济发展阶段(H阶段)
是不是意味着从企业的角度来看
最需要的是单位劳动产出的提高
也就是所谓的“产业升级”
这需不需要ZF提供某种支持或指导
或发展所谓的战略新兴产业
使这一进程变得更顺利
青木昌彦回答道
不需要
ZF不应该也没有能力对发展何种产业做出规划
中国是个巨大的国家
中国人口是美国的4倍
日本的10倍
中国经济如此多样化
从发展阶段上来看
几乎是两个不同的经济体共存
即沿海地区与内陆地区
最近我做了一些测算
即用购买力平价来衡量人均真实GDP
如果把中国划分为沿海与内陆的话
沿海地区的人均GDP已经达到1万美元
这已是世界平均水平
换句话说
中国沿海地区已是中等发达国家
这时候
沿海地区走出了农业经济
而不断取得的技术进步
改善基本上是基于国内市场的需求
对中国来说
人力资本的增长和积累将非常重要
而非靠加大资本或劳动力投入所取得规模效益
以满足外需
加大教育投入与切实推进户籍制度改革是关键
因为大量的农村人口具有天赋
他们也应当参与到市场分工当中去
由此
中国才能实现可持续增长。
实际上
我认为这里有个认识误区
很多人以为日本是出口导向型经济
这是错误的
日本的汽车和电子产品在上世纪五六十年代快速发展
完全是为了满足国内市场
这些制造商在国内市场积累了大量经验
并且均是在产能和产量大幅增长后
才开始瞄向海外
换句话说
所谓的产业升级
其一必须是企业自己的行为
其二根本上应当是为满足内需
服务于国内市场
而不是仅仅为了增加或维持出口
或抢占国际市场
没错
当前全球化趋势明显
但是
这也改变不了中国是个巨大的国家
有着巨大的国内市场这一事实

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关键词：青木昌彦 林毅夫 国有资产流失 战略新兴产业 出口导向型 林毅夫