[讨论]现在是否是中国建立存款保险制度的最佳时机？

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事件背景：

中国人民银行在２００６年底发布的金融稳定报告中即指出“要加快存款保险制度建设，健全金融风险处置长效机制的必要性，并详细阐述了所要重点研究的存款保险机构的职能、存款保险的成员资格、存款保险的基金来源、最高赔付限额、费率制度安排等细节问题”。

 2008年11月26日央行研究局局长张建华在出席“第十四届两岸金融学术研讨会”时透露，存款保险制度设计方案相关部门已基本达成一致，目前这一方案正式上报国务院，2009年有望推出。正在论证过程中的存款保险制度拟规定，强制性存款保险、限额赔付、风险差别费率构成存款保险制度的基本框架。存款保险基金主要来源于投保金融机构缴纳的存款保险费。

讨论的问题：

现在是否是中国建立存款保险制度的最佳时机？

我觉得目前应该不是中国讨论建立存款保险制度的最佳时机，理由如下：

在世界性的危机中，很多国家已经采取非常措施，扩大存款保险赔付的限额，甚至有国家公开宣称对所有存款进行赔付，以提升存款者信心，避免破坏银行流动性，维护金融稳定。中国的情况是，尽管一直未建立存款保险制度，但公认政府担保也从来不是问题。在此种情形下，其一，出台规定保险赔付限额是否不利维护存款者信心，对稳定金融市场不利；其二，在金融机构目前的处境并不好的情形下，投保金融机构缴纳的存款保险费是否加重金融机构负担，恶化不利情形；其三，赔付限额、风险差别费率等的确定是否能够合理，是否会受危机影响而设定过度？

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关键词：存款保险制度 存款保险 保险制度 中国建 中国人民银行 讨论 存款 时机 保险制度

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