技术外溢是什么意思_技术外溢效应的特征_外商在我国技术外溢的方式
技术外溢是什么意思
技术外溢是指外商投资、跨国贸易等对东道国相关产业或企业的产品开发技术、生产技术、管理技术、营销技术等产生的提升效应。对当地竞争企业的技术创新的示范、刺激与推动,称为平行外溢;对当地上下游关联企业的技术进步的示范、援助与带动,称为垂直外溢。
技术外溢效应的特征
第一,加速产业配套和产业规模形成。跨国公司在进入东道国产业时,通过前向和后向联系的技术扩散,对产业结构的改善和相关企业技术水平的提高发挥重要作用。后向联系对于下游产业技术产生重要影响,有助于尽快形成当地生产体系,开发其制成品市场;前向联系则是本土企业为跨国公司当地生产提供产品生产所需的原材料、零部件和各种服务,形成产业配套。这期间,跨国公司的新技术信息会通过各种途径和渠道向本土上、下游配套企业扩散。如,跨国公司按照技术规范对上游产品生产企业提出要求,或提供图纸,或派出技术人员对上游企业的生产加以指导等,都为本土企业的技术进步和自主开发提供了信息和机会。因此,在跨国公司某一类主导新产品进入后,会在东道国迅速形成与之配套的新兴产业群和产业链,由此帮助发展中国家建立起新兴产业并迅速形成规模,并在实现产业快速升级,增强国际竞争力,扩大出口规模,培植相关产业和企业的竞争优势等方面发挥积极作用。
第二,示范带动作用十分明显。由于跨国公司在当地化生产中带来了先进的技术和管理理念,为本土企业提供了很好的样本示范,本土企业可以通过模仿改进实现自主创新。如一种新产品、新技术、新型商业业态,以及新的管理模式进入都具有强烈的示范效应。Glass、Saggi和Kamal(1998)研究认为,只有当跨国公司在发展中国家进行生产时,发展中国家才有可能对这些先进的产品模仿。因而,对FDI的鼓励能够促进本国福利。这是由于现代科技的发展导致生产分工愈加社会化,各生产者之间相互依存加深,使得人们更加容易观察到跨国公司生产、经营、销售各环节上所运用的技术和手段,可以无偿获取、模仿那些非专利性的基础科学知识与信息,因此,当跨国公司首先成功地在东道国使用了一项新技术以后,同时也为当地企业采用相同技术铺平了道路。
第三,学习效应显著增强。本土企业通过“干中学”(Learning by doing)不断向外资企业学习,吸收掌握先进技术,由此而提高自主创新能力。FDI技术溢出效应的强弱,往往取决于发展中国家企业的学习能力。Pa-tricia Carrillo(1996)通过研究跨国公司对非洲、东南亚地区建筑业的技术转移得出结论认为,技术转移发生在工作的过程中。通常来讲,本土企业学习能力越强,外资的技术溢出效应越大,相反,本土企业的学习接受能力越差,技术差别越大,技术外溢则越小或难以发生。Kokko(1992、1994)研究认为,东道国的技术能力,技术转移需要的存在,以及东道国为了提高生产率,保持利润和市场份额等内生因素,都可以增加FDI的技术溢出。当跨国公司在东道国所占市场份额较大并且其技术水平差距太大时,没有任何证据表明此时的FDI对本土企业劳动生产率提高能够发生作用。Pa-tricia Carrillo(1996)的研究也证明,技术转移需要协同效果。随着发展中国家技术水平和人口素质的不断提高,FDI技术外溢效应在大大增强。
第四,竞争对技术进步的激发作用愈加突出。由于跨国公司依靠先进技术提高了本土和海外市场的占有率,获得了超额垄断利润,对本土企业造成了极大的市场竞争压力,为了保住自己的市场份额,并与跨国公司分庭抗礼,迫使本土企业不断改进技术和工艺,改善产品结构,从而激发了自主开发能力。外国直接投资在带来技术的同时也带来了竞争,在示范效应和竞争效应的交互作用下,促使当地技术水平迅速提高,反过来又进一步促进了竞争,由此推动本土企业新技术的更快吸收和创新。跨国公司面对的本土企业竞争越激烈,为了保持竞争优势,就需要转移更多、更先进的技术,从而带来更多的外溢效应。
第五,人才培养效果更加明显。技术外溢效应是一个综合的动态过程,既有进口机器设备、中间品等硬件技术的转移,也有技术服务咨询、技术人才培训、组织管理技能和企业家精神培养等软技术的渗透和扩散。目前,随着技术开发和创新机制的动态发展,人力资源开发和管理的转移与扩散作用越来越大,随着外商投资企业技术和管理人员本地化程度的不断提高,本地职员获得了掌握先进技术所需要的知识和管理技能,在转换雇主或建立自己的企业时,技术就得以扩散。随着东道国经济活力的不断增加,这种“跳槽”现象就越加普遍。研究显示,韩国有大量的技术转移是通过生产管理人员向当地企业转移带来的;台湾的研究也发现了同样结果,在上世纪80年代中期为跨国公司分支机构工作的人员中,有50%的工程师和63%的技术工人在换工作时加入了本地企业。
外商在我国技术外溢的方式
首先,外商采取与我国企业合资的形式进行技术转让、人力资源培训。通过合资经营,国外先进的管理经验会直接或间接地影响我国企业的管理人员,促进我国整体管理水平的提高。同时以技术参股有利于我国企业直接获得国外先进技术,节约本国研发支出,使我国相关行业在短时间内接触世界先进技术前沿。对我国员工的教育与培训,不仅为外资的在华企业培养了本土化的高级管理人才,而且也提高了各级员工的专业素质与文化水平。通过这种培训,跨国公司的全球战略、经营理念、技术要求、营销方式、财务管理、质量控制、人事调配等被我国的各级管理人员和技术人员所掌握,从而丰富了员工的知识结构,提高了他们的工作效率。
其次,跨国公司的示范与我国企业的模仿。在有效的竞争机制下,FDI企业的进入会对东道国的当地企业产生示范效应,通过对先进技术的模仿和自身技术的改进,当地企业可以实现“干中学”式的技术进步,进而实现技术创新。如跨国公司在东道国展示其先进的产品、工艺与管理方式时,会对当地企业产生示范效应。当地企业为了与跨国公司竞争,会通过研究跨国公司的产品等方法来学习模仿跨国公司的技术,以此来提高企业的技术水平。通过对国外技术的学习与模仿,不仅可以很好地吸收世界先进技术,而且可以对其进行有效改造,从而创造属于本国的新技术。
第三,外资企业与我国大学和科研机构共同从事研发活动或在华设立研发中心。一方面,与我国科研人员共同从事研发活动,有利于我国技术人员获得更多前沿知识以提高自身技术水平。目前我国著名大学与著名跨国公司之间的合作已经非常普遍。例如,到2000年底,清华大学设立的跨国公司培训中心已超过18家,设立的联合研究所有4个,自1997年以来,每年与国外合作研究的项目都超过100项。另一方面,跨国公司在华设立研发中心,不仅有利于将其先进技术直接带入我国,促进技术在当地的扩散;而且,对华的研发投资大大改善了我国作为发展中国家研发投资严重不足的状况,也培养了一批适应市场经济要求的高水平科技人才。



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