请教：货币政策和财政政策

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小弟有一个简单的问题，请那位xdjm指导一下：

货币政策中有一项是：公共市场操作。财政政策中有一项是：公债。

那发行公债，收回货币的政策到底是货币政策还是财政政策呢〉？

在这一项上二者有什么区别呢？

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关键词：货币政策和财政政策 财政政策 货币政策 xdjm 货币的 货币 财政政策

公开市场业务既是财政政策也是货币政策，而且，两者是一致的。

货币政策三大业务：准备金率政策、再贴现业务和公开市场业务。

财政政策主要是跟财政相关的，与货币发行、回笼接触很少，比如减税、发行国债、增加政府购买等等。

同意楼上的，顺便说一下，公债属公开市场业务中可以操作的环节

以下是引用rui2k在2005-8-20 13:23:49的发言： 公债属公开市场业务中可以操作的环节

是否反了？

国债是财政当局发行的，货币当局的“公开市场操作”也未必只针对（已发行的）国债一种，买卖（民间已发行的）普通商业票据也可作为货币政策操作工具。

货币当局的“公开市场操作”旨在控制整体的流动性。以国债为例，货币当局买入国债，（非货币当局）公众对财政当局的债权转移到了货币当局的手中，而同时流动性由货币当局转移到了（非货币当局）公众的手中——相当于货币当局以流动性从（非货币当局）公众手中换取了对财政当局的债权，这个过程公众的流动性增加了，这正是货币当局买入国债的目的；反之则相反。（听起来有点像绕口令，经济学有许多这样的绕口令，学了经济学，口才也应该变好）

当然，财政当局发行国债总是通过银行完成的，但银行不是国债的发行者，就像银行也不是公司债券的发行者。当财政当局发行（卖出）国债以增加政府购买时，流动性由公众转入财政当局手中，这时货币当局如果不愿意看到（非财政当局）公众的流动性减少，就可以在此时用各种政策工具补充（非财政当局）公众的流动性，货币当局的这种行为称为“sterilization”。从IS-LM模型看，就是两条线同时右移。

补充一点，中央银行也可以发行自己的债券——央行票据，但目的与财政当局未必相同，而应该主要是用来调节流动性。“国债”一词也许太笼统，我们应该具体区分发行者，才能更清楚地理解其政策效果。当然，如果财政当局与货币当局是一家人，货币政策与财政政策就不太好区分了，并且区分的意义也不大了。如果财政当局与货币当局彼此相当独立，没有义务互相配合，财政政策与货币政策就更好区分一些。

个人认为那发行公债，收回货币是货币行为，因为货币政策主要是通过调节货币量。财政政策中发放公债一般是为了弥补财政赤字或者扩大财政支出

个人认为财政局发行公债属财政政策，其根本目的是筹措资金，虽然是通过银行发行的，但银行只是一个代理而已。

而银行对于现存的公债进行买卖属于货币政策。其根本目的是调控货币的流动。

虽然二者在很多时候都是不冲突的，但我们设想一下当财政部门不缺资金时，它不会因为银行要回收货币而去特意发行公债，那么银行就要吐出现存公债或其他票据来货币回笼。

或者财政部门要发行公债时，恰逢银行要吐出货币时，银行可能会把新公债自己吸纳，或从公民手中回购。

呵呵，最简单的办法就是财政政策是财政部搞的，货币政策是中国人民银行搞的，