请教一个跨国债务关系，有点复杂

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假设：A国，B国，A国独资企业C，企业D（系A国与B国合资企业），企业E(B国独资）之间存在以下关系
1.C与D之间存在买卖契约，D与E之间存在买卖契约，C与E之间无任何买卖契约；
2.后来C经营不善，但是B国为发展本国企业E的目的，要求两国合资的企业D向C提供贷款，形成债务关系；
3.C继续经营不善，D企业继续提供贷款，但是已经无力单独支持，于是B国ZF出面，由财政部下拨资金，经B国银行G借贷给D，再由D借贷给C

问题：从法律意义上讲，C与B国存在债务关系吗？或者说，C到底和谁有债务关系？

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关键词：独资企业 合资企业 财政部 贷款 法律 财政部 合资企业 买卖

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