全面股改指引的主要内容

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据国内媒体透露，监管层讨论并以非正式的方式草拟了以18条措施为主要观点的后续股改意见，即各方期盼的全面股改指引意见。具体将在8月20日左右出台两个正式的文件——国务院的“全面推行股权分置改革”和证监会层面出台的“关于股权分置改革相关办法”。在即将公布的18条意见中，针对各种类型的上市公司做出了全面指引。首先，对市场各方关心的H股、B股补偿问题，监管层的意见是：对含H股的境内公司，H股不参与股权分置改革，A股股改方案不要涉及H股股东利益。含B股的境内公司，纯B股公司不参与股权分置改革，含有A＋B股的公司参照A＋H股股改方式。对于上市公司控股境内上市公司，上层公司股改方案视为资产处置行为，量少的由上市公司董事会决议，量多的由股东大会决议，不需要分类表决，但信息披露需一致。同时，对于上市公司的控股股东为境外上市公司，作为资产处置行为，需按照上市地的规则办理。非流通股股东一致同意的问题不作要求，2/3非流通股股东通过的问题需由股东协商解决。同时，监管层又对其他8种上市公司股改方案作出了明示。另外，证监会在这一后续股改意见中还指出，有关部门将在近期出台对于股改后再融资的鼓励、限制措施。证监会将会进一步出台股改的配套组合措施，例如关于定向增发与股改结合、“储架式发行”、管理层持股等。国资审批权在股改期间下放各省、市。多数股改方案由交易所审批，个别公司由证监会“指导”。

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关键词：全面股改 主要内容 股权分置改革 境外上市公司 管理层持股 指引 全面股改