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保尔森最后喊话
2008-12-5 新京报
保尔森上任美国财长伊始，有关媒体称“中国要打好保尔森这张牌”，因为保尔森是中国人民的老朋友。
在全球金融风暴的风口浪尖，中美第五次战略经济对话于12月4日在北京召开。中美互相打气，联手应对经济危机。这是保尔森以财长身份在中国最后一次公开亮相。
人们不仅关注保尔森，更关注美国这个最大的发达经济体与中国这个最大的新兴经济体将以什么方式，共同帮助全球度过经济困境。正如保尔森所说，“当中美同当今的艰难经济时刻抗争时，全世界都在注视着我们。”
这注定是一场过度期的谈判，一是因为布什政府任期届满，保尔森这位财长和主谈判手即将卸任，二是因为中美两国的主要合作协议如能源、金融、环保等方面，已在前四次的合作框架中大致定型；三是因为中美英等主要国家联手降息应对危机，施行积极的财政政策等，已经推澜壮阔地上演过两次，今后不可能出现结构性调整。只要中美两国延续在能源、金融、贸易等领域的合作与互相了解，对于两国乃至全球经济的长远发展就有利，也就因应了此次会谈“聚焦于建立长久中美经济伙伴关系的基石”的主题。
中美如何联手应对危机？从根本上来说取决于两点，一是两个国家发展模式的改变，二是建立互信机制。
从上任伊始到即将卸任，保尔森维护美国利益的立场没有变。
此次对话之前两天，美国财政部长保尔森继续对中国喊话，围绕在中国的经济增长模式与人民币汇率市场化两方面，表示中国需要采取更多举措提振内需，必须减少对出口的依赖，并强调有必要继续改革中国汇率政策。
我国副总理王歧山予以回应。王歧山在第五次中美战略经济对话开幕式上说，希望美方采取一切必要措施，稳定经济和金融市场，确保中国在美资产和投资安全。同时，加强双方在金融监管协调、国际金融组织改革等方面的合作。而中国央行行长周小川在开幕式发言时表示，美国应该加快国内调整，适当提高储蓄水平并降低财政赤字，并希望美国已采取的措施尽快见效，希望美方不断评估这些措施的有效性并加以调整。我国希望美国减少对负债财政的依赖，不再以消费作为拉动GDP的主要手段，否则，最大的受害国将是拥有美元资产最多的制造业大国。
保尔森强化了中美双方畅通的勾通机制。对于中国的积极财政政策，与继续购买美债支撑美国经济的行为，美方心知肚明，保尔森称赞“在此次全球经济危机中，作为美国伙伴和利益攸关方的中国很负责，表现出色。”通过前四次对话，双方战略互信不断加深，各领域合作不断扩大并取得一大批互利共赢的成果——能源和环境的合作、产品质量和食品安全已成为中美两国建设性合作的突出亮点。这些合作既可以视作双方的共赢成果，更是保尔森维护美国具体经济利益的一张成绩单。
后保尔森时代，中美双方将继续加强勾通，但主要议题可能有所偏移。上台的民主党政府对人民币汇率将更加看重。去年6月，国际货币基金组织正式宣布调整汇率监管政策的决定，这也是该组织30年来首次对其1977年的汇率监督政策框架作出调整。最引人注意的就是新增了所谓的“第四原则”条款，即要求成员国确保其汇率政策不会引发“外部不稳定”。这是美国主导约束人民币汇率的产物。其次，从奥巴马的经济重点看，为了保障美国制造业就业人数，双方的贸易摩擦可能在短期内增加，而从长期来看，环境、能源与金融上的合作将日趋密切。
中美双方已经打好了中美战略经济对话这张牌，双方共存、共赢才能维护世界经济稳定，这是保尔森时期达成的难得的共识。沿着共识，按照市场规则争取各自利益、维护公平的博弈环境，奥巴马时代难道会偏移太远吗？
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