这篇文章论点比较散,谈了好几个问题,比如社保挪用问题、投资股市问题、管理水平问题。我只说投资股市问题:地方统筹的社保基金几乎是不投资股市的,全是投银行存款和国债,连企业债都不怎么碰,我之前看他们的收益率只有2%不到,基本处于慢性贬值通道里。目前入市的主要是指全国社会保障基金和委托全国社会保障基金理事会管理的广东省社保基金,性质是reserve fund. 这部分钱并不是百姓缴费的而是中央财政直接拨付用来救急的。只有广东省的统筹资金是百姓缴的,但作为试点委托全国社保基金理事会投资。全国社保基金理事会委托华夏基金、易方达基金等十几个国内基金公司和十几个国际投行代为建立投资组合,实行委托代理投资。这个在国际上也是常见的,比如美国的401k计划,日本的政府养老基金,法国的养老基金。但是,即使是社保基金的投资组合,也是有非常严格的投资规定的,即使是股市最好的0708年,社保基金配置股市也没有超过40%,大部分还是投资在国债,央企债券和银行存款上了。
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