地方ZF不得发行地方ZF债券，那么地方政债券发行主体是财政部？

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如题目，我们知道地方ZF债券发行的主体是地方ZF，但是95年的预算法又规定了地方ZF不得发行地方ZF债券。我可不可以理解为，地方ZF债券由财政部代为发行，不算地方ZF发行？

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关键词：地方ZF ZF债券 财政部 预算法 财政部 预算法

我不是很了解，但最近看到了一些相关内容，可以分享一下。
按照规定，地方ZF是不允许发债的，所以中国并没有严格意义上的地方债券。也就是中国的地方债和外国的地方债并不是一个概念，外国的地方债是由地方ZF官方发行的。
目前中国地方ZF债务主要包括：地方ZF直接承担的债务（财政负债）以及地方ZF提供信用担保的债务（地方ZF融资平台债务）两大类。
前者容易理解，如果是后者，以地方ZF融资平台债务为例说明。
地方ZF融资平台可以通过向银行借款、发行公司债等方式替地方ZF筹集资金，而这些融资平台是有地方ZF出资设立的公司，100%ZF控股。所以你懂，这些债务的发行主体是公司，但是由地方ZF背书。
不过近年来，国家为了防范这种间接融资出现的金融风险，已经对地方ZF融资平台这种形式进行了监管和限制，如果你感兴趣可以自己去了解一下。
就回答你的问题来讲，这些应该可以用作参考。

王-王木木 发表于 2016-4-21 09:39
我不是很了解，但最近看到了一些相关内容，可以分享一下。
按照规定，地方ZF是不允许发债的，所以中国并没 ...

好的，非常感谢您的回复，理解和学习了！