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新型钢铁集团异军突起
规划制订者没有想到，2008年钢铁业的一番整合后，一些意想不到的新钢铁集团也悄然诞生。
就在中钢协和国资委忙着按照规划整合钢铁行业时，陕西钢铁集团高调出场。原本只有约500万吨钢铁产能，一直未纳入规划范畴内的陕西
省，将省内三家钢铁企业即汉中钢铁集团，陕西略阳钢铁有限责任公司和陕西龙门钢集团合并组建了陕西钢铁集团，在此基础上，新汉钢集团
还打算与龙门钢铁集团再次重组，打造目标1000万吨的陕西钢铁集团，这同时也是陕西省发改委提出的口号。
然而，“陕西钢铁集团要在现有的产能上翻一番，这很不现实。而且国家尚未对其钢铁集团规划给予批复”，长城证券钢铁行业分析师乔
培涛表示。而在记者拿到的这份中钢协钢铁整合现状数据中，也唯独没有陕西钢铁集团的身影。
不止如此，另一家异军突起的钢铁集团也正在如火如荼的成立中。
天津冶金集团董事长兼总经理罗凯声接受记者电话采访时表示，天津市将打造天津钢铁集团，而将四家钢铁企业联合在一起的想法在2008
年就一直在考虑中，但具体操作方案尚未出台。据之前媒体报道，天津将以四家大型国有钢铁企业，分别是天津钢管、天铁集团、天钢集团和
冶金集团为主导进行整合，然后整合其余几家民营企业，拟打造超过2000万吨的天津钢铁集团。
“此前，天钢集团和天铁集团一度曾都属于原来隶属天津冶金局的冶金集团，不过分开后各自都通过重组和扩大产能发展到了一定规模，
如今要再整合在一起，至于是谁来牵头整合其他几家目前无法确定。据我们了解按照初步计划，今后四家企业都将是新的钢铁集团旗下具有法
人资质的子公司，并会明确划分产品定位。如果这四家钢铁企业整合到一起，规模加起来将相当于宝钢本部的规模。”中国联合钢铁网原料部
经理夏传罡表示。
小型钢铁集团疾行
根据中钢协公布的这份钢铁产业整合现状统计数据。目前已经整合的前五大钢铁集团宝钢排第一，为国内最大钢铁集团，占全国钢铁总产
量的7.1%；河北钢铁集团排第二，占6.7%；武钢集团排第三占比5.5%；鞍本集团第四占4.68%；沙钢集团第五占4.66%，合计前五大共占全国总
产量的28.61%。
“这与规划中相差甚远，按照《规划》前五位的钢铁集团产能总共要占到全国的45％以上，但现在只占到28.61%，只到一半的水平。2009
年钢铁行业的集中度是比2007年提高了，但整体水平离规划还差很多，”冶金工业经济发展研究中心郑玉春教授表示。
国内1000万吨以上大型钢铁集团重组进程中，目前已经基本实现集团内产供销、人财物统一管理等实质性重组的有首钢总公司、鞍本集团
和沙钢集团，而大部分都尚在重组之中，如河北钢铁集团、山东钢铁集团、宝钢集团和天津钢铁集团。
除了这些以外，一些小型的钢铁集团也在各地逐渐建成。如由太钢和临钢组成的太钢集团，由大连特钢、抚顺特钢、北满特钢组成的东北
特钢集团；由攀钢、成都无缝、成都钢铁和长城特钢组建的樊钢集团；由酒钢兼并兰钢建设的渝中钢厂，参股山西宏阳钢铁组建的酒钢集团，
而这些小型钢铁集团也都基本成功实现了整合。
“这些小型钢铁集团有些在400万吨以下，但是400万吨以下的钢铁集团整合其实意义不大，在采购原材料时形成不了话语权，很难降低采
购成本，而国家整合钢铁行业却是为了增加采购的话语权和避免重复建设的资源浪费。”夏传罡表示。
尽管如此，众多小型钢铁集团仍在逐步建立，其中包括一些民营钢铁集团。
从2003年就打着重组口号的钢铁行业，在近五年轰轰烈烈的国内大型钢铁企业重组过程中，各地地方政府和国资委是当仁不让的推手。只
有以下三项大型民营或外资企业重组例外，那就是沙钢集团重组的江苏淮钢永钢和鑫瑞特钢；上海复星集团重组南京钢铁，并参股宁波建龙重
工打造了上海复星钢铁；中信泰富控股兴澄特钢，大冶特钢和石钢，打造的中信泰富钢铁系。
“对于民营钢企或者外资钢企，国资委只能让企业按照自身的重组进程去做。但国有钢企大都以省市为单位进行区域性钢企重组，产生了
大量以省为单位的省级钢铁集团，”夏传罡表示。而业界的担心则是出现在了天津，陕西的新型钢铁集团后，接下来是否还会有更多的省市级
钢铁集团诞生？
事实上，与省市级钢铁集团挂钩的是本地的财政政策，因此钢铁企业的地方保护政策也随之产生，在湖北、安徽、河南和浙江等地出现了
优先购买本地钢企钢材的规定或意见。<转载自 www.eyes88.com >
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