20160901【充实计划】第206期

充实每一天 发表于 2016-9-1 07:07
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1.今天你阅读到的有价值的全文内容链接
     人民日报：带病提拔造成恶劣影响要首先追责党委主要负责人
     http://comments.caijing.com.cn/20160831/4170265.shtml

2.今天你阅读到的有价值的内容段落摘录
      选人用人，责任重于泰山。只有把责任融入选人用人全过程、铭刻在每一位领导干部心中，才能构筑起坚固防火墙。近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》）。明确各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任、监督责任。从而进一步细化了选人用人责任，为加强选人用人把关增添了一道防线、再加了一把锁。
      应当说，随着《干部任用条例》的深入贯彻落实，干部选拔任用工作不断规范化、程序化、制度化。但干部“带病”仍时有发生，究其原因，与责任不够明确、不能落实、难以追究有很大关系。党的十八大以来，中央明确要求各级党组织切实履行主体责任，在干部选拔任用工作中要发挥领导和把关作用。切实防止干部“带病提拔”，必须将责任挺在前面，健全完善责任体系。这是全面从严治党、从严管理干部，落实党组织管党治党政治责任的必然要求。
     当前，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，对各级领导干部的要求更高，对选人用人工作的期待也更高。各级党委（党组）要牢固树立选准用好干部是本职，发生“带病提拔”是失职，故意隐瞒、执意提拔“带病”干部是渎职的意识，切实履行好主体责任。党委（党组）书记作为第一责任人，要敢于担当负责，从严从实把关；要坚持民主集中制，注意听取各方面意见，绝不能搞“一言堂”；要坚持原则，公道正派，坚决抵制说情打招呼等不正之风。组织人事部门在选人用人上责无旁贷、义不容辞，要为党委（党组）选准用好干部出主意、当参谋、把好关，坚持标准条件，严格程序规定，严守纪律要求，特别要把功夫下在平时，深化对干部的日常了解。纪检监察机关在选人用人工作上担负着监督责任，要严格把关，综合分析在执纪监督中了解掌握的干部情况，对拟提拔的人选认真甄别、“验明正身”。
      防止干部“带病提拔”，要用好问责这把利剑。要建立健全干部“带病提拔”问责机制，对领导不力、把关不严、考察不准、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，要严肃追究相关责任人的责任。凡因干部“带病提拔”造成恶劣影响的，连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情况的，要首先追究党委（党组）主要负责人的责任。

3.今天你阅读到的有价值信息的自我思考点评感想
     带病提拔的背后实质上就是山头主义。一个官员有问题，但他是我的人，我就会千方百计保住他，从而维持我派或者我的圈子的政治实力。这个其实不是中国官场特有的问题，而是全世界政场的通病。在美国这个问题实际上更加严重。就中国而言，几千年的历史表明，影响每个王朝兴衰最大的问题就是吏治。而吏治中最难根治的是山头主义。山头与派系是对中央集权最危险的敌人。当派系和最高统治者的利益和诉求不一致的时候，最高统治者根本无法处理那些敌对派系的官员，你处理掉一个，后面还有同派系大把人。久而久之，最高统治者逐渐被架空，整个政场失控，导致王朝走向没落。

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1.今天你阅读到的有价值的全文内容链接
中国：一个不算太成功的“发展型国家”    http://www.ftchinese.com/story/001069171
     
2.今天你阅读到的有价值的内容段落摘录
       如今的中国，从上到下都在谈“中国特色”、“中国模式”、“中国道路”。可事实上，中国只是“发展型国家”俱乐部的一员，甚至也不是最成功的一员。如果我们不能从“发展型国家”的角度来理解中国业已取得成就和目前面临的困难，中国的现代化或者说是中华民族的伟大复兴都确实有可能因为陷入“中等收入陷阱”而夭折。
      如果我们将中国过去三十多年所取得的成就和其他东亚“发展型国家”的发展轨迹作比较的话，我们会发现，中国肯定不是最成功的，只是中上水平。比如，在1946年至1976年的三十年间，日本的经济整整扩张了55倍。日本仅仅用了30年就成为世界第二大经济体，并成功跻身最发达国家俱乐部。中国的台湾地区也用了大致同样的时间成为了高收入地区（1954-1990）。新加坡的成长业绩也相当突出。
3.今天你阅读到的有价值信息的自我思考点评感想
     中国还应该继续认真学习其他的发展型国家的成功经验和失败教训。在中国的讨论中，反对“国家干预”的人几乎都把“国家干预”当成洪水猛兽，等同于计划经济，等同于让国有企业垄断。“发展型国家”真正的核心问题不是ZF要不要干预经济，而是ZF为何干预，如何干预的问题。苏联模式计划经济的问题是试图驾驭整个国家的经济行为，甚至是人民的日常生活，最后只能成为警察国家，扼杀整个社会的创业和创新活力。
       真正意义上的“发展型国家”是让国家经济的绝大部分仍旧受市场经济规则支配，而国家只扶持和鼓励少数的战略性新兴产业。
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