发帖
雷达卡
降低交易成本、提升资源匹配效率、提高普通百姓金融可获得性……互联网金融的诞生为金融活动带来了不少实质改善，单是网络借贷在今年9月份已达到近7000亿元的贷款余额规模，互联网金融已成为另一个“影子银行体系”。然而，炒概念、“打擦边球”，甚至是非法行为在创新过程中伴生，并产生了“劣币驱逐良币”的效应。
《互联网金融专项整治工作实施方案》（下称《整治方案》）近日下午由国务院办公厅下发，17个部委将联手对互联网金融行业进行全面“纠偏”，从根本上助力“双创”（大众创业、万众创新）及实体经济的发展。
据悉，专项整治工作已于今年4月开始，计划于明年3月底前完成，重点整治P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等领域。
根据《整治方案》，此次专项整治将对从事金融信息或金融服务的互联网金融平台从市场准入、防范风险、规范市场秩序、投资者适当性管理等方面提出明确要求，在一定程度上体现了监管规则的公平性，并为互联网金融企业发展进一步创造了公平公正的市场环境，明确业务边界，指明规范发展方向。
“穿透式”监管
在多种新技术、新理念的构筑下，当前互联网金融以及传统金融呈现的最新状态即“混业”，在这种“混业”的机遇下，原有金融框架下不可能发生关系的金融机构产生了合作的可能，而这些合作在创造更多行业机会、打造更多金融创新业务的同时，也造成了“风险混业”，让原本仅在某领域内部自循环的风险向更多外领域蔓延。
互联网金融风险专项整治工作领导小组相关负责人表示，此次专项整治提出了多种措施，以实现整治的全面覆盖。一是运用“穿透式”监管方法，透过表面来判定业务本质属性，根据业务实质执行相应的行为规则和监管要求。二是加强部门协作，相关部门建立数据交换和业务实质认定机制，必要时组成联合小组进行整治。三是加强金融管理部门和地方政府的协调配合，共同承担整治任务，共同落实整治责任。
多领域重点防控
《整治方案》对互联网金融多个子领域提出了具体的风险整治边界，并针对这些边界行为提出了防控风险的禁止性行为。从这些领域的分布可以逆向推导出，在互联网金融高速发展的几年中，风险暴露较为集中的领域包含P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险及第三方支付等。
对此，伴随《整治方案》下发的还有以“一行三会”为代表的细分风险整治领域的实施方案。其中，央行针对第三方支付和跨界金融业务，银监会针对P2P网络借贷，证监会针对股权众筹，保监会针对互联网保险，工商总局针对互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动等领域出台了相关的风险专项整治工作实施方案。
针对近年风险事件较为集中的P2P网络借贷，《整治方案》再次强调了信息中介性质，不得设立资金池，不得发放贷款，不得非法集资，不得自融自保、代替客户承诺保本保息、期限错配、期限拆分、虚假宣传、虚构标的，不得通过虚构、夸大融资项目收益前景等方法误导出借人，除信用信息采集及核实、贷后跟踪、抵质押管理等业务外，不得从事线下营销。
在股权众筹方面，《整治方案》明确提出不得发布虚假标的、自筹、“明股实债”及变相乱集资。对于首次提出不得“明股实债”，北京（上海）大成律师事务所高级合伙人刘新宇对本报记者表示，“明股实债”早期是由企业间借贷引发的，具体体现为，表面上是股权且已履行登记手续，但在实际操作中约定了固定的回报收益率，形成了实质上的借贷关系。
首次17部委联合出动
17部门联合开展整治行动，这在我国历史上还是首次。《整治方案》指出，在此次风险整治过程中，落实各省级政府为第一责任人，在排查过程中按照注册地对从业机构进行归口管理，同时实施条块结合的整治方式，工信部、住建部、中央宣传部、国际互联网信息办公室、公安部以及于今年3月底成立的中国互联网金融协会多部门协同监管、整治。
多位互联网金融业内人士表示，之所以开展互联网金融专项整治，更多的是为了扭转互联网金融中某些偏离正确创新方向的行为，改善“劣币驱逐良币”的效应，发挥真正有价值的互联网金融创新。
新思界为您提供《互联网金融行业“十三五”发展前景及投资战略规划研究报告》。
提升卡
置顶卡
沉默卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
京公网安备 11010802022788号
