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赵燕菁:房价上涨越高,稀释泡沫的可能性越小 http://pit.ifeng.com/a/20161228/50487575_0.shtml
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赵燕菁曾撰文《土地财政:历史、逻辑与抉择》,肯定土地财政在中国城市化进程中的历史作用,认为其对城市化原始资本的积累起到重要作用。对于这一年来炙热的土地市场,赵燕菁也发出了警告。在他看来,当下中国城市化进程下的土地财政,已经走到了必须要转型的十字路口。本次房价疯涨,同央行企图通过加大居民杠杆“去库存”的思路有关。央行认为“从风险角度看,中国个人住房贷款占银行总贷款中的比重相对偏低,有很多国家个人贷款,特别是住房贷款可能占总贷款的40%-50%,中国只有百分之十几。同时,个人住房抵押贷款的坏账比例仍明显低于企业贷款和开发商贷款”,因此,通过将居民储蓄转变为资产,可以降低不动产市场崩盘的风险——用风险小的家庭负债,置换已经难以为继的开发商负债为银行解套。“去库存”是触发这次房地产市场膨胀的主要原因。
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全面开征财产税理论上可以缩小资本所有者和无产者财富的差距,同时可以创造现金流,减少政府对一次性土地出让的依赖。但在实施中,开征财产税要极为慎重。财产税是现金流支出(OPEX),和一次性支出(CAPEX)的房价是不能相互替代的两种成本。过去十几年,因为财产税缺失,现在的房价里实际上贴现了未来的财产税收益。结果,有的城市房价翻了数倍乃至数十倍。
土地出让金越高,土地财政就越难退出;房价上涨越高,稀释泡沫的可能性就越小。这是因为一次性的土地收入,只能用于一次性的资本支出。这就迫使政府建设更多的边际收益不断递减的新区、新基础设施。城市化第一阶段的佳酿,在第二阶段就可以能成为毒药。在城市化转型的阶段,货币、财政等经济政策的目标,就是要尽快实现更多的现金流。经济转型,必先完成城市化从投资为主的1.0阶段向收益为主的2.0的转型;城市化转型,必先完成土地财政从资本收入向现金流收入的转型。中国经济一定要尽快从一次性的“投资型”增长,转向持续性“现金流”式的增长。认识不到这一点,中国经济就可能在下一个五年出现大问题。过去三十年的伟大成就,就可能功亏一篑。
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