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近日，2017年河南省工业和信息化工作会议召开。会议旨在贯彻落实河南省委经济工作会议及全国工业和信息化工作会议精神，回顾总结2016年河南省工业和信息化工作，分析把握新形势新要求，安排部署2017年重点工作。
河南省工业和信息化委员会主任王照平在会上表示，2017年主要预期目标是全省规模以上工业增加值同比增长7.5%，单位工业增加值能耗完成约束性指标。
加快建设“两个强省”
记者了解到，2016年，河南省全系统认真贯彻落实省委省政府决策部署，牢固树立新发展理念，以中国制造2025河南行动纲要为引领，以供给侧结构性改革为主线，保持定力、精准发力，全省工业经济总体平稳、稳中有进。预计全年规模以上工业增加值同比增长8.0%、高于全国2个百分点，规模以上工业企业实现利润突破5000亿元。
在新常态特征更加明显的情况下，河南省制造业面临外部环境复杂严峻和深层次矛盾日益凸显的双重困境，以中低端为主的产品结构导致供给能力与市场需求错位。“辩证地看，新常态既是困难期，也是机遇期，河南省制造业仍具有巨大的市场空间和发展潜能。”王照平在会上指出，“河南省制造业正处于新旧动能接续转换、结构转型升级的关键时期，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进，加快转型升级、提质增效刻不容缓，这是我们不得不迈过的坎、不得不闯过的关，必须按照供给侧结构性改革的要求，打好产业转型发展攻坚战，切实提升制造业整体素质和竞争力。”
据悉，2017年河南省工业和信息化工作的总体要求是：以建设先进制造业强省、网络经济强省为目标，以提高发展质量和效益为中心，以制造业供给侧结构性改革为主线，全面实施中国制造2025河南行动，打好产业转型发展攻坚战，着力技术改造加快创新发展，着力智能制造加快融合发展，着力集群引进加快开放发展，着力化解过剩加快绿色发展，壮大主导产业、提升传统产业、培育新兴产业，努力推动制造业迈向中高端，大力发展网络经济，为建设经济强省提供坚强支撑。
根据这一总体要求，河南省工业和信息化委员会将统筹推进今年和今后一个时期工作，重点打好“一场战役”、建设“两个强省”、把握“三个关系”、突出“四个重点”。打好“一场战役”，就是要打好产业转型发展攻坚战。建设“两个强省”，就是建设先进制造业强省、网络经济强省。把握“三个关系”，即稳增长与调结构的关系、培育新动能与修复传统动能的关系和环境治理与工业运行的关系。突出“四个重点”，即创新引领、智能转型、开放带动和绿色发展。
重点抓好九方面工作
王照平强调，打好产业转型发展攻坚战，做好工业稳增长调结构增效益的各项工作，任务艰巨、责任重大，必须统筹谋划、协同推进，综合施策、精准发力。2017年要重点抓好九个方面工作。
一是聚焦主导产业和重大项目，加快产业结构调整。全面实施制造业供给侧结构性改革专项行动方案，制定装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造等五大主导产业发展年度行动计划，抓好一批投资大、技术含量高、带动能力强的重大标志性项目，推动投资回升与转型发展良性互动。围绕主导产业，实施“五个一”发展模式。即建立一个推进机制，组建一个智库，抓好一批重大项目，建设一批制造业创新中心、产业发展引导基金和产业示范基地，开发一批标志性产品和重大技术装备。
二是以大规模技术改造为抓手，构建制造业创新体系。加快实施中国制造2025河南行动，把创业创新与大规模技术改造有机结合，提升制造业创新能力。创建郑洛新中国制造2025试点示范城市群；启动制造业创新中心建设，制定省级制造业创新中心建设实施方案，聚焦主导产业、兼顾其他领域，首批培育10个左右、今年认定3～5个；培育创新型企业，实施制造业单项冠军企业培育提升专项行动；培育开发新产品，组织推动新一轮大规模技术改造，实施“十百千”技改示范项目，重点支持10个制造业创新中心项目、100个创新型企业技术改造项目、1000个以新产品开发为主的企业技术改造项目，推进一批工业“四基”和军民融合示范项目，力争全年技改投资增长20%以上。
三是以智能制造为主攻方向，推进制造业与互联网深度融合。两化融合是推动制造业转型最有效的抓手，要落实制造业与互联网融合发展实施方案，发挥财政资金和基金引导作用，推动大范围智能化改造，做实两化融合这篇大文章。抓试点推动智能化改造，滚动培育50个智能工厂、100个智能车间，争创国家智能制造试点示范，推广机器人、数控机床等智能装备和产品，培育2～3家提供智能制造整体解决方案的领军企业；抓典型推动制造模式创新，发展服务型制造、个性化定制、网络协同制造，累计培育50个服务型制造、100个制造业与互联网融合创新示范企业，推广一批典型经验和优秀案例；抓平台完善支撑体系，深化国家和省级工业云创新服务试点，打造以若干区域和行业平台为支撑、覆盖重点行业的工业云平台体系，推广云计算、大数据应用和服务；制定制造业与互联网融合“双创”基地、大中型企业“双创”平台认定管理办法，首批分别创建10个左右基地和平台，构建基于互联网的制造业“双创”服务体系。
四是深化企业服务，稳定经济运行。保持工业经济在合理区间运行，是打好转型发展攻坚战、推进制造业供给侧结构性改革的前提。要制定企业服务年度工作实施方案，构建企业服务与经济运行相贯通的工作机制。开展工业稳增长调结构增效益活动。实施“百千万助力企业成长计划”。深化银企、产销、用工、产学研“四项对接”。
五是实施“三品”专项行动，提升工业质量品牌。随着消费升级加快，中高端消费需求旺盛，新兴服务消费增长迅速。要顺应消费需求变化新趋势，加快实施“三品”专项行动，大力推进精品制造、品牌制造。一要增品种。制定出台省级工业新产品认定管理办法，引导企业研发创新产品、扩大市场份额。二要提品质。开展达标对标和产品品质比对活动，大力发展工业设计，提高产品创意设计水平。三要创品牌。深入开展工业企业品牌和产业集聚区域品牌培育，创建区域品牌、行业品牌、企业品牌。
六是坚定不移化解过剩产能，加快绿色发展。这既是制造业供给侧结构性改革的硬任务，也是转型攻坚的着力点。
七是大力承接产业转移，培育优势产业集群。制定承接产业转移年度工作计划，研究编制五大主导产业集群引进路线图，突出精准化对接、专业化运作、多元化合作，整合产业链打造优势产业集群。大力实施集群引进，加强国际产能和装备制造合作，持续实施“百千万”亿级优势产业集群培育工程，争取千亿元级产业集群达到16个以上。
八是壮大中小企业和民营经济，激发市场主体活力。要优化政策环境，完善中小企业公共服务体系，促进中小企业创新发展。
九是加快信息化进程，推动网络经济强省建设。要深入贯彻落实国家信息化发展战略纲要和河南省“十三五”信息化发展规划，制定信息化推进年度实施方案，深化信息技术在经济社会各领域的广泛应用。大力发展基于信息技术的新兴业态，加快推进社会领域信息化和信息安全，加强无线电管理。
(来源：中机院 http://www.reportway.org/)
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