中小企业融资问题是一个世界性难题。就成熟市场经济体而言,原因主要有:一是信息不对称(敝人曾构造一个模型证明:银行和企业的信息不对称程度越严重,中小企业获得贷款支持的力度就越小);二是中小企业生命力较弱,这是就整体情况而言(这也是为什么有很多国家,如美国,采取较大力度的政策性扶持的原因)。再就我国而言,信用文化体系的不成熟,或者说整体缺实(局部还是存在的,这也是民间金融的生命力所在),是一个大大的问题。
感觉上,官方的指引也综合考虑了这些因素,提出了一些思路。但敝人担心的是搞运动(通过政府推动盲目扩大中小企业信贷)。上面谈到的三个因素的解决,绝不是一朝一夕的事(事实上发达经济体也没有找到最终解决的有效途径)。解决信息不对称,需要银行和中介的深度参与和长期积累;实现有效定价则需要建立起相当大规模的信贷信息数据库;但这些还不够,如果中小企业生命力太弱,经营失败的风险太大,那么公平利率可能会高得不能承受(过高的利率会进一步削弱企业的生命力),这就需要其他各方(尤其是政府)的参与;最后还有一个信用文化问题,信用文化的培养不仅要靠教育,更要靠惩戒。民间金融体系中,欠债有时是通过非常手段来追索的(包括将坏帐向正规金融机构转移),这一点商业银行是不可能做到的。所以,小企业贷款问题很复杂,不是一朝一夕之功,决不能冒进、摊派,而应该是各方携手、共同努力:政府抓制度建设、信用环境建设,并且适当扶持(提升中小企业生命力);银行要能够根据客观经济规律逐步推进(成熟一个贷一个),这也需要政府的支持;建立中小企业信用档案,实现有效的中小企业信用风险管理。
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