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特朗普与非洲大饥荒
卢斯：对于一场席卷非洲多国的大饥荒，特朗普未发一言。然而，向灾区施以援手，其实符合美国的利益。
收藏 更新于2017年4月5日 06:17 英国《金融时报》专栏作家 爱德华•卢斯
如果你问美国观众伊万卡•特朗普(Ivanka Trump)销售什么饰品，或者梅拉尼娅•特朗普(Melania Trump)住在哪里，大多数人都会给出正确答案——珠宝和特朗普大厦(Trump Tower)。但可能还没有十分之一的人知道，世界正面临70年来最大规模的饥荒。这也不能怪他们。各个有线频道如此忙于报道围绕总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)的各种新闻，它们几乎没有时间播报饥荒。特朗普的新闻比美国之外的全世界加上美国所有其他地方都大。
媒体一门心思报道有关特朗普的新闻，这恰如特朗普所愿。每个人在回应他的推文上花的时间越多，我们专注于这位美国总统应处理的政务——包括这次二战以来的最大饥荒——的时间就越少。对于这场席卷索马里、也门、南苏丹、尼日利亚北部、危及多达2000万条生命的危机，特朗普还未发一言。我相信换作他的任何一位前任（无论来自共和党还是民主党），此刻早已将这场饥荒列为自己的优先处理事务——乔治•W•布什(George W Bush)或许尤其如此。面对联合国44亿美元的紧急出资呼吁，特朗普政府一毛钱也没有出。
他干嘛要出？特朗普在竞选时就誓言要撕碎曾指引美国所有战后总统的那本指南书，这其中包括关于人道主义援助的章节。果不出所料，特朗普已提议将美国的对外援助和外交方面的预算削减30%。在他看来，美国已经为其他民族的各种问题花了太多钱和时间。在外国人身上花的钱越多，在美国人自己身上花的钱就越少——这是特朗普世界观的精髓。其他一切都可以商量。
然而，即便按这一标准，特朗普的做法也对他自己不利。饥荒是政治失败的产物。在非洲之角(Horn of Africa)和撒哈拉以南非洲地区，饥荒由内战造成，而西方在这些内战中拥有直接和间接利益。“伊斯兰国”(ISIS)、博科哈拉姆(Boko Haram)、索马里青年党(al-Shabaab)、基地组织(al-Qaeda)等恐怖组织在这种环境下壮大。难民数量也不断增加。如果联合国的警告没有错得离谱的话，从非洲涌向西方的难民将远超过来自叙利亚的难民数量。在非洲、中东和欧洲，激进势力成长的空间只会越来越大。这不可能符合美国的利益。按照特朗普自己的标准，他也应该尽最大努力帮助这些地区实现稳定。然而，他只有在被别人逼着这么做的时候才会采取行动。
广告除了特朗普提议的削减预算，特朗普政府的人手也不够。他尚未任命任何官员出任国务院各地区（包括非洲和中东）负责人之职。他的国务卿雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)看上去是因为妻子的劝说才接受这一任命的，但几乎没有迹象显示蒂勒森对特朗普有任何影响。在已上任的几位高官中，国防部长詹姆斯•马蒂斯(James Mattis)应该最了解非洲的事态关系到什么。几年前，马蒂斯将军曾对国会表示：“如果你不足额拨款给国务院，那我将需要购买更多弹药。”
特朗普对此有切身体会。他就职后的首次国家安全行动是下令海军海豹突击队(Navy Seal)突袭位于也门的一处基地组织据点。约500万也门人正受到饥荒威胁。此次是否获得了有价值的情报还存疑的突袭，导致海豹突击队员威廉•（瑞安）•欧文斯(William "Ryan" Owens)及逾20名也门平民丧生。2月，特朗普邀请欧文斯的遗孀凯琳•欧文斯(Carryn Owens)出席观看他的国会演讲。国会议员起立为她鼓掌两分钟。这感人一幕在电视上的播出时间，超过了此前或之后任何关于非洲饥荒的消息。那一幕被许多媒体人士视为特朗普最有总统风范的一刻。
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在我看来，这一评判严重不合时宜。许多美国军人都表示，总统利用他们一个兄弟的牺牲来博取政治声望令人反感。特朗普身边围绕的都是将军。这些人会给出什么样的建议是显而易见的。特朗普已提议明年为五角大楼增加540亿美元预算。如果拿出其中的10亿美元用于救助非洲的饥荒，这对美国国家安全的贡献将超过12艘新护卫舰。这几乎可以肯定正是马蒂斯给出的建议。特朗普会听吗？
与此同时，据估计，在去年选举期间，媒体给了特朗普价值约56亿美元的免费播出时间。媒体有充分的理由这样做——正如它们仍这样做着。特朗普能吸引眼球，带来广告收入。他是一个新闻大热点。他也爱看电视。如果你想引起这位总统的注意，只需现身早晨6点左右的节目——《福克斯和朋友们》(Fox and Friends)。在这个节目上，你才能向特朗普讲述这场数十年不遇的大饥荒。
译者/隆祥
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