析论中央与地方对财力资源的竞争

不错

过去的相当长一段时期，中央调控经济的手段简单粗放，中国的市场经济还不够成熟。实际存在着的“诸候经济”模式，这一方面表现在地方有着强烈要求扩大财源的动机，如征地、拆迁、官煤勾结等；另一方面则表现在面对宏观调控等大的经济调节动作时，依然有地方试图“暗渡陈仓”，典型的如去年的“铁本事件”。而且普遍认为：只有打中央政策的擦边球，才能在发展中赢得先机。

现在，中央宏观调控的手段也在逐渐完善，这在本轮宏观调控中，中央与地方的管理职能、中央与地方的利益界定较为清晰。充分发挥中央政府的组织、协调、调控、指导、行政执法和经济杠杆功能，调动中央和地方两个积极性，在确认地方利益的前提下，适当加强中央政府的财力、物力，明确划分和严格界定中央和地方的权力，逐步完善中央和地方的分级管理体制。